Ассоциация российских банков (АРБ) обрушилась с резкой критикой на подготовленный ЦБ проект положения о новом порядке резервирования. Правда, вызвано это не столько несовершенством подготовленного Банком России документа, сколько падением авторитета АРБ в банковском сообществе. Встав во главе банков, возмущенных ужесточением требований ЦБ, ассоциация надеется выправить это положение.
В те времена, когда в России еще не пользовались термином "олигархи", АРБ не сходила со страниц газет и считалась самой серьезной лоббистской организацией банков. Накануне банковского кризиса 1995 года именно она возглавила борьбу с ЦБ за смягчение норм обязательного резервирования — и одержала победу. После этого неформальный статус АРБ заметно вырос. Ее президента Сергея Егорова стали приглашать к президенту, к премьеру и в Банк России для согласования самых серьезных решений. Однако впоследствии АРБ стала терять былое влияние, а банкиры предпочли отстаивать свои интересы путем личных контактов с властью. Сегодня о былом величии ассоциации никто и не вспоминает.
По всей видимости, решение ЦБ увеличить список операций, под которые необходимо создавать резервы, пробудило в ассоциации какие-то давние воспоминания. В письме Сергея Егорова, направленном вчера главе департамента пруденциального надзора ЦБ Владимиру Горюнову, практически слово в слово повторяются аргументы 1995 года — те самые, что прозвучали еще до двух последних банковских кризисов. В АРБ считают, что для банковской системы "непосильными являются даже те нормативы рисков, которые уже применяются". Стало быть, "введение дополнительных резервов усилит сложности формирования резервов, поэтому многие банки могут из прибыльных перейти в разряд убыточных".
Тем не менее под рядом положений этого письма вполне могут подписаться многие банкиры. Так, АРБ отмечает, что "основным мотивом для определения возможных потерь являются 'суждения' разной степени о возможных потерях". И такие "субъективные подходы... неизбежно вызовут произвол надзорного персонала по отношению к банкам". Есть в письме и целый ряд других вполне конкретных претензий к проекту ЦБ (см. справку.)
В принципе ассоциация могла рассчитывать на то, что банкиры оценят ее письмо-протест по достоинству. В этом случае АРБ могла бы вновь утверждать, что является рупором всего банковского сообщества. Банк России, похоже, считает иначе: подготовив проект требований по резервированию, ЦБ объявил, что направил его на согласование в Национальную фондовую ассоциацию.
Впрочем, далеко не все банкиры поддержали предложения АРБ (см. справку). Многие из них понимают, что в банковской деятельности нужно переходить на международные стандарты. Вопрос лишь в том, сколь быстрым окажется этот переход и насколько проработанным документом он будет регламентироваться. Так что попытка АРБ вновь привлечь к себе внимание, скорее всего, окажется всего лишь попыткой вскочить на подножку поезда, который давным-давно ушел.
МАКСИМ Ъ-БУЙЛОВ, КИРИЛЛ Ъ-ЯЧЕИСТОВ