Сегодня МГИ должно объявить о результатах конкурса по отбору уполномоченных компаний--регистраторов госпакетов акций приватизированных предприятий. Однако основные итоги конкурса стали известны Ъ еще вчера. Всего, по нашим сведениям, министерство отобрало 14 компаний. Самые серьезные пакеты достанутся тройке лидеров, в которую вошли компании "Реестр", Центральный московский депозитарий и "Панорама". Решение МГИ, укрепляющее позиции этих регистраторов на рынке, может вызвать серьезный скандал.
Конкурс "на право получения статуса уполномоченного регистратора МГИ России" был объявлен 9 декабря. По словам главы департамента реестра федерального имущества МГИ Алексея Емельянова, "его цель — максимально формализовать отношения с регистраторами". Министерство намерено добиться ведения реестров предприятий, акционерами которых является государство, лишь отобранными по конкурсу регистраторами. Однако очевидно, что это задача не на ближайшее будущее. Скажем, убедить сменить регистратора такую компанию, как "Газпром", будет непросто. Но в более контролируемых государством предприятиях это вполне реально.
Сейчас в распоряжении МГИ находится около 3000 пакетов акций различных акционерных обществ. В первую очередь спецрегистраторам будут переведены реестры 300 АО, в которых государство имеет контрольные пакеты. Реестры еще 500 стратегически важных предприятий будут переданы позднее.
Так что регистраторам было за что бороться, и на конкурс подали заявки сразу 40 компаний, из которых отобрали 14. Причем результаты были оформлены в виде своеобразного рейтинга: компании расположены в порядке убывания соответствия требованиям конкурса. Наиболее привлекательные реестры достанутся регистраторам, вошедшим в первую тройку: "Реестру", Центральному московскому депозитарию и "Панораме". Это, безусловно, серьезно укрепит их положение на рынке.
Однако не менее важен другой результат конкурса. В "призовую тройку" попала компания "Панорама" — регистратор, исключенный из членов ПАРТАД (единственной саморегулируемой организации на этом рынке). Между тем само МГИ признало авторитет этой организации, внеся в условия конкурса (см. справку), например, наличие у компании-претендента рейтинга ПАРТАД.
До последнего времени участники рынка решали самые важные вопросы в ФКЦБ лишь через саморегулируемые организации (СРО). Именно на такой схеме работы настаивал бывший глава комиссии Дмитрий Васильев. Участники рынка исправно платили взносы СРО, а те, как считалось, представляли их интересы. Например, только при наличии рекомендации СРО можно было продлевать лицензии ФКЦБ.
Теперь всего за два месяца "Панорама" доказала, что без СРО можно легко обойтись. Сначала она продлила лицензию в обход ПАРТАД, а теперь выиграла принципиально важный конкурс. И если саморегулируемая организация никак не прореагирует на решение МГИ, по ее авторитету будет нанесен серьезный удар. По сведениям Ъ, в ПАРТАД уже рассматривают возможности опротестовать результаты конкурса МГИ.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ