Как стало известно Ъ, Министерство по антимонопольной политике (МАП) вынесло официальное предупреждение президенту Сбербанка России Андрею Казьмину. Уже два месяца банковский монополист страны игнорирует требования антимонопольного органа предоставить документы по своей тарифной политике. Однако и МАП отступать не намерен — если предупреждение будет проигнорировано, то главе Сбербанка грозит крупный штраф и судебные разбирательства с министерством.
Антимонопольный орган начал проверку крупнейшего банка страны еще в середине ноября прошлого года. Тогда МАП запросил у Сбербанка документы, по которым формируется тарифная политика банка. Министерство намеревалось проверить их на предмет соответствия антимонопольному законодательству (Ъ сообщал об этом решении МАПа 17 ноября). Предоставить документы Сбербанк должен был в двадцатидневный срок. Однако не сделал этого. По официальной версии Сбербанка, произошло это потому, что "запрос не дошел до адресата".
В последних числах декабря Сбербанк должен был отчитаться уже по второму запросу. Однако, как заявили Ъ в МАПе, из всех запрошенных бумаг в начале года были предоставлены лишь бухгалтерские документы. Отказ в открытии регламентации тарифной политики был обоснован банковской тайной. МАП посчитал, что такое поведение банка-монополиста должно быть наказано.
— Это не объявление войны Сбербанку и не политический заказ,— заявил Ъ руководитель департамента по защите конкуренции на рынке финансовых услуг Сергей Дудкин.— Это законное требование помочь разобраться в том, почему ключевой банк страны резко меняет условия предоставления услуг.
В понедельник лично господину Казьмину было отправлено предупреждение — официальная форма административного взыскания, закрепленная в Кодексе об административных правонарушениях.
Согласно ст. 156, п. 1 кодекса, за непредоставление информации антимонопольному органу ответственному лицу выносится предупреждение или штраф в размере шести минимальных размеров оплаты труда (около 500 руб.).
Однако штрафовать главу Сбербанка МАП по названному кодексу пока не собирается. Главный нормативный инструмент министерства сейчас — закон "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". И при его применении невнимание к МАПу обойдется дороже — в 200 МРОТ (около 17 тыс. руб.).
Формально предупреждение господину Казьмину МАП мог вынести гораздо раньше — после отправки первого запроса. Но Сергей Дудкин решил подождать: "Из соображений деловой этики мы этого не делали — надеялись на понимание и сотрудничество. Однако есть намерение идти до конца. За предупреждением последуют предписание банку и штраф".
В пресс-службе Сбербанка Ъ вчера заявили, что пока не располагают информацией, получил ли господин Казьмин предупреждение МАПа. Однако, по словам источника Ъ, близкого к руководству Сбербанка, "все решится мирно, Сбербанк не намерен настраивать против себя антимонопольный орган."
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА