Вчера Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) и Институт фондового рынка и управления впервые провели семинар для сотрудников силовых ведомств. Данное мероприятие — начало реализации программы по усилению контроля за участниками рынка. Без полномочий, которые имеются у силовых органов, ФКЦБ уже не обойтись. Однако у самой комиссии шансов на их получение нет, поэтому приходится активизировать взаимодействие с силовиками.
Первым ведомством, обещавшим помочь ФКЦБ, стала Федеральная служба налоговой полиции — сотрудничество с ней было официально оформлено еще в октябре прошлого года. Теперь комиссия налаживает контакты с Федеральной службой безопасности, Генпрокуратурой и Министерством внутренних дел. Вчера ФКЦБ провела первый специальный семинар для представителей этих ведомств, на котором члены комиссии разъясняли силовикам принципы корпоративного управления и вопросы, связанные с определением аффилированного лица.
По словам представителей комиссии, последние инициативы по усилению контроля за участниками рынка требуют закрепления за ФКЦБ полномочий, смежных с силовыми органами. "Например, собрания акционеров. ФКЦБ бывает вынуждена вмешиваться в них с целью защиты прав инвесторов. А акционерные общества бывают разные, и порой есть риск нецивилизованного выяснения отношений. Здесь-то и нужна помощь силовиков",— пояснил представитель ФКЦБ.
Есть и другие направления сотрудничества. Так, по словам заместителя председателя ФКЦБ Геннадия Колесникова, к помощи силовых ведомств придется прибегать при защите каналов связи, через которые планируется осуществлять контроль за биржевыми сделками. В то же время в комиссии пояснили, что не ставят задачу создать в России "полицейский фондовый рынок". "Ни о каких 'масках-шоу' под эгидой ФКЦБ речи быть не может. Это скорее защита, чем нападение",— заявил Ъ представитель комиссии.
СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ