Проводивший вчера заседание правительственной комиссии по оперативным вопросам первый вице-премьер Олег Сосковец заметно нервничал. Первый заместитель министра экономики Яков Уринсон должен был доложить, что делать дальше с конверсией оборонной промышленности — Сосковцу сегодня предстоит совещание у Бориса Ельцина как раз по вопросам конверсии. Однако Уринсон ничего определенного сказать не смог. Сосковец остался очень недоволен.
Вообще-то, в своем докладе Уринсон постарался показать, что с конверсией все до сих пор обстояло неплохо. По оценке министерства экономики, "на каждый рубль кредитных средств, вложенных в конверсию, был получен прирост мощностей по выпуску гражданской продукции на 5,5 рубля, что в 6-7 раз эффективнее нового строительства". Однако в докладе не было ответа на главный вопрос: откуда взять деньги для дальнейших вложений в конверсию. Примечательно, что Государственный фонд конверсии, который должен сосредоточить в своих руках полномочия по финансированию и управлению конверсией, уже почти создан (в настоящее время завершается юридическое оформление учредительных документов), однако пока неясен источник отчислений в этот фонд.
Из доклада следовало, что Минэкономики по-прежнему возлагает надежды на бюджетное финансирование конверсии. Правда, в прошлом году это финансирование составило всего 22,5% от запланированного — однако Минэкономики не потеряло оптимизма. Главной задачей оно сочло стабильность выделения бюджетных денег — хоть немного, зато гарантированно. Министр оборонной промышленности Зиновий Пак эту идею тут же живо поддержал: "Пусть нормы будут урезаны, но они должны быть выполнены стопроцентно. У нас тысячи контрактов были расторгнуты из-за того, что мы вовремя не получили те средства, на которые рассчитывали". Минфин тут же был обвинен в том, что он не подготовил план финансирования конверсии на 1996 год. Ссылки на необходимость прежде всего покрыть долги по зарплате были с негодованием отвергнуты.
И тут вмешался Олег Сосковец, которому сегодня в Кремле предстоит участвовать в совещании Бориса Ельцина с руководителями предприятий оборонной промышленности. Выступление Уринсона ему совсем не понравилось: "Неужели мы так и будем вечно и во всем привязываться к финансированию из бюджета? Если мы сегодня не найдем другого решения, то завтра нам просто незачем присутствовать на совещании президента". И первый вице-премьер сам взялся за дело, для начала обвинив Минэкономики и Минфин в том, что те никак не привлекают к финансированию конверсии коммерческие банки. Сосковец предложил не бояться предоставлять банкам государственные гарантии: "Сами руководители предприятий не могут побудить осторожные банки вкладывать деньги, но Минфин и ЦБ вполне могут воспользоваться своими полномочиями и предоставить необходимые гарантии". Зиновий Пак тут же поддержал первого вице-премьера и предложил свой вариант привлечения средств коммерческих банков — эта идея разительно напоминала аукционы по залогу акций предприятий оборонной промышленности.
После этого обсуждение пошло живее. Выступавшие заявили, что банки заинтересованы в том, чтобы вкладывать деньги в прибыльные предприятия, а конверсия пока ни прибыльности, ни конкурентоспособности ВПК не добавила, поскольку проходила без обновления основных фондов. Тут же заодно вспомнили и о том, что конверсионные предприятия могли бы помочь отечественным производителям, покупая станки и оборудование у них, а не за рубежом. В связи с этим вспомнили и о том, что обновление основных фондов можно было бы проводить за счет лизинга оборудования. Сосковец даже решил поставить этот вопрос на совещании у президента (не исключено, кстати, что именно проблемы конверсии побудят власти предоставить лизинговым компаниям налоговые льготы). Как это обычно бывает, в ходе разговора о конкурентоспособности российских предприятий присутствовавшие решили, что перспективные отрасли в стране все-таки есть (особенно указывали на космическую промышленность). Тут же возникла идея все конверсионные деньги и льготы предоставлять именно им, а за счет их гипотетической прибыли формировать фонд конверсии для остальных отраслей.
В общем, участники заседания комиссии заметно приободрились, чего нельзя сказать об Олеге Сосковце: какие вопросы внести в повестку дня совещания у Бориса Ельцина, он примерно понял, однако не совсем понял, как на них ответить.
АНДРЕЙ Ъ-КУЦ