Мэр Томска Геннадий Коновалов отменил постановление о вхождении городского Комитета по управлению имуществом в состав акционеров Акционерного народного банка (АНБ). Тем самым завершился годовой конфликт вокруг плана создания на его базе муниципального банка (Ъ сообщал о нем 28 марта).
Эпопея с созданием муниципального банка в Томске началась в мае 1995 года. Тогда муниципалитет приобрел 15% уставного капитала АНБ (на сумму в 620 млн рублей) и стал самым крупным его акционером. 29 декабря мэр города Геннадий Коновалов издал постановление #500 о создании на базе АНБ муниципального банка. Здесь должны были сосредоточиться счета бюджета и небюджетных фондов, комитетов управления мэрии, муниципальных предприятий и учреждений. Предполагалось также увеличить долю муниципалитета в уставном капитале АНБ до 51%. Приобретать акции планировалось за счет фонда непредвиденных расходов, а также процентов, начисляемых по остаткам на бюджетных счетах.
Решение мэра возмутило местных банкиров. Мало того, что выборы кандидата на роль муниципального были безальтернативными, избран был банк, находившийся в весьма неустойчивом финансовом положении. К тому времени АНБ постоянно задерживал клиентские платежи, а убытки к концу 1995 года достигли 51,6 млн рублей. Впрочем, симпатии городской администрации к АНБ объяснялись просто: в числе акционеров банка оказались многие бывшие и действующие муниципальные чиновники.
Мэр Томска не реагировал на протесты банкиров и выступления газет, но в дело вмешалась прокуратура, которая провела проверку законности постановлений томского мэра о создании муниципального банка. В конце апреля проверка была завершена, и вывод, сделанный прокуратурой, был для администрации города неутешительным: все постановления являются незаконными. Кроме того, было признано, что чиновники — акционеры банка могли повлиять на местные власти при решении вопроса о создании муниципального банка на базе АНБ, а это можно рассматривать как злоупотребление своим положением. В связи с этим прокуратура потребовала от городских властей устранить нарушения.
Подписанное в начале мая Геннадием Коноваловым постановление отменяет все ранее принятые решения по поводу муниципального банка. Комитет по управлению имуществом должен урегулировать отношения с АНБ и принять меры для возврата денежных средств, внесенных в уставный капитал и находящихся на расчетных счетах. Впрочем, много счетов муниципальных предприятий и учреждений в банк перевести не успели.
АНАТОЛИЙ Ъ-ЗАХАРОВ