Коммерсантъ FM
 Политэкономия / Контекст

Умный к Гору просто так не пойдет


       Межправительственная российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству (позднее получившая название комиссии Гора — Черномырдина) была образована в 1993 году на ванкуверской встрече Билла Клинтона и Бориса Ельцина. С самого начала ее сопредседателями стали вторые лица в государствах — вице-президент США Альберт Гор и российский премьер Виктор Черномырдин. При создании комиссии было оговорено, что ее заседания будут проходить дважды в год попеременно в США и России. Таких заседаний состоялось семь.
       
       1993 год Переговоры и подготовка соглашений по таким темам, как сотрудничество России и США в космосе, в конверсии российского ВПК, в энергетике и экологии. Ядерная тема стала одной из центральных и на встрече Альберта Гора с Борисом Ельциным в декабре того же года. Именно в ходе этой встречи российский президент сделал свой первый публичный выпад в адрес Леонида Кравчука. Давая оценку позиции Киева по ядерному разоружению, Ельцин заявил: "Украина обманывает США, Россию, Европу и весь мир, а мы кажемся беспомощными и неспособными справиться с этим!" Ответ Гора был более дипломатичным и менее определенным.
       Одним из первых достижений комиссии был меморандум о договоренности между правительством России и США относительно мер гласности и дополнительных мероприятий в связи с двусторонним соглашением об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия.
       1994 год Ядерные и космические темы по-прежнему фигурировали на заседаниях комиссии, однако постепенно внимание стало смещаться к новым формам сотрудничества. На смену соглашениям, в которых США фигурировали в качестве крупного потребителя российских стратегических товаров (низкообогащенный уран) и услуг (строительство космической станции), стали приходить инвестиционные проекты. В первую очередь по привлечению американских капиталовложений в российский топливно-энергетический комплекс.
       В ходе визита Черномырдина в США был подписан контракт с американским консорциумом во главе с Marathon Oil Co. о совместной разработке Сахалинского шельфа ("Сахалин-2"). Был также решен и вопрос об участии американской Chevron в строительстве нефтепровода от Тенгизского месторождения в Казахстане в Новороссийский порт (Каспийский трубопроводный консорциум).
       Совместные встречи в рамках комиссии дали странам возможность в этом году вплотную подойти к решению проблемы об установлении режима наибольшего благоприятствования в торговле. В июне, находясь в Вашингтоне, российский премьер при полной поддержке вице-президента США предпринял попытку, встретившись с руководством Национальной конференции по проблемам советских евреев, убедить его выступить за отмену знаменитой поправки Джексона-Вэника. Ставшая архаизмом поправка мешает России добиваться установления в торговле с США режима наибольшего благоприятствования.
       1995 год Практически полностью был посвящен инвестициям и проблемам конкуренции России на таких новых рынках, как рынок коммерческих запусков спутников. Тем не менее в этом году так и не была решена проблема расширения квоты России на запуск коммерческих спутников.
       Результатом работы комиссии стало соглашение о разделе продукции при разработке нефтяных месторождений "Сахалин-1" (месторождения Чайво, Аркутун-Дагинское и Одопту на северо-восточном шельфе Сахалина). Запасы нефти в контрактной зоне оцениваются в 291 млн т, газа — в 420,8 млрд куб. м. Первый этап проекта оценен в $12,7 млрд.
       США также объявили о четырех дополнительных программах помощи в соответствии с законом Нанна — Лугара (содействие процессу разоружения в России) на $24 млн, учреждении фонда гражданских исследований для стран бывшего СССР и предоставлении правительственных гарантий на реализацию российско-американских проектов на сумму $280 млн.
       1996 год Рекордный по результативности для комиссии Гор — Черномырдин. Были внесены изменения в соглашение о предоставлении услуг по выводу на орбиту коммерческих спутников. Утверждена программа полетов "Шаттл — 'Мир'" на 1996 год. Эксимбанк США в предварительном порядке одобрил финансирование экспорта в Россию авиаоборудования на $1 млрд для установки на 20 самолетах Ил-96. Подписаны Меморандум о содействии в привлечении средств OPIC (Корпорация по частным инвестициям за рубежом) для конверсионных проектов в Россию на сумму до $500 млн, Меморандум о взаимопонимании по поддержке проектов в российской лесной промышленности (с Эксимбанком США) и Меморандум о техсотрудничестве и информобмене в области контроля качества и этикетирования пищевых продуктов.
       Следствием решения комиссии Гор — Черномырдин стало и оснащение Гидрометцентра России суперкомпьютером Cray под гарантии Эксимбанка США. Шутка американских программистов 'Что такое суперкомпьютер? — Это то, чего нет у русских' перестала быть актуальной.
       Сейчас уже известны темы, которые будут активно обсуждаться в комиссии в 1997 году. В частности, пройдут переговоры о сотрудничестве в борьбе с преступностью в коммерческой сфере и о создании в России стимулирующего американские инвестиции налогового климата.
       

Новости компаний Все

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...