Политэкономия / Контекст

Умный к Гору просто так не пойдет


       Межправительственная российско-американская комиссия по экономическому и технологическому сотрудничеству (позднее получившая название комиссии Гора — Черномырдина) была образована в 1993 году на ванкуверской встрече Билла Клинтона и Бориса Ельцина. С самого начала ее сопредседателями стали вторые лица в государствах — вице-президент США Альберт Гор и российский премьер Виктор Черномырдин. При создании комиссии было оговорено, что ее заседания будут проходить дважды в год попеременно в США и России. Таких заседаний состоялось семь.
       
       1993 год Переговоры и подготовка соглашений по таким темам, как сотрудничество России и США в космосе, в конверсии российского ВПК, в энергетике и экологии. Ядерная тема стала одной из центральных и на встрече Альберта Гора с Борисом Ельциным в декабре того же года. Именно в ходе этой встречи российский президент сделал свой первый публичный выпад в адрес Леонида Кравчука. Давая оценку позиции Киева по ядерному разоружению, Ельцин заявил: "Украина обманывает США, Россию, Европу и весь мир, а мы кажемся беспомощными и неспособными справиться с этим!" Ответ Гора был более дипломатичным и менее определенным.
       Одним из первых достижений комиссии был меморандум о договоренности между правительством России и США относительно мер гласности и дополнительных мероприятий в связи с двусторонним соглашением об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия.
       1994 год Ядерные и космические темы по-прежнему фигурировали на заседаниях комиссии, однако постепенно внимание стало смещаться к новым формам сотрудничества. На смену соглашениям, в которых США фигурировали в качестве крупного потребителя российских стратегических товаров (низкообогащенный уран) и услуг (строительство космической станции), стали приходить инвестиционные проекты. В первую очередь по привлечению американских капиталовложений в российский топливно-энергетический комплекс.
       В ходе визита Черномырдина в США был подписан контракт с американским консорциумом во главе с Marathon Oil Co. о совместной разработке Сахалинского шельфа ("Сахалин-2"). Был также решен и вопрос об участии американской Chevron в строительстве нефтепровода от Тенгизского месторождения в Казахстане в Новороссийский порт (Каспийский трубопроводный консорциум).
       Совместные встречи в рамках комиссии дали странам возможность в этом году вплотную подойти к решению проблемы об установлении режима наибольшего благоприятствования в торговле. В июне, находясь в Вашингтоне, российский премьер при полной поддержке вице-президента США предпринял попытку, встретившись с руководством Национальной конференции по проблемам советских евреев, убедить его выступить за отмену знаменитой поправки Джексона-Вэника. Ставшая архаизмом поправка мешает России добиваться установления в торговле с США режима наибольшего благоприятствования.
       1995 год Практически полностью был посвящен инвестициям и проблемам конкуренции России на таких новых рынках, как рынок коммерческих запусков спутников. Тем не менее в этом году так и не была решена проблема расширения квоты России на запуск коммерческих спутников.
       Результатом работы комиссии стало соглашение о разделе продукции при разработке нефтяных месторождений "Сахалин-1" (месторождения Чайво, Аркутун-Дагинское и Одопту на северо-восточном шельфе Сахалина). Запасы нефти в контрактной зоне оцениваются в 291 млн т, газа — в 420,8 млрд куб. м. Первый этап проекта оценен в $12,7 млрд.
       США также объявили о четырех дополнительных программах помощи в соответствии с законом Нанна — Лугара (содействие процессу разоружения в России) на $24 млн, учреждении фонда гражданских исследований для стран бывшего СССР и предоставлении правительственных гарантий на реализацию российско-американских проектов на сумму $280 млн.
       1996 год Рекордный по результативности для комиссии Гор — Черномырдин. Были внесены изменения в соглашение о предоставлении услуг по выводу на орбиту коммерческих спутников. Утверждена программа полетов "Шаттл — 'Мир'" на 1996 год. Эксимбанк США в предварительном порядке одобрил финансирование экспорта в Россию авиаоборудования на $1 млрд для установки на 20 самолетах Ил-96. Подписаны Меморандум о содействии в привлечении средств OPIC (Корпорация по частным инвестициям за рубежом) для конверсионных проектов в Россию на сумму до $500 млн, Меморандум о взаимопонимании по поддержке проектов в российской лесной промышленности (с Эксимбанком США) и Меморандум о техсотрудничестве и информобмене в области контроля качества и этикетирования пищевых продуктов.
       Следствием решения комиссии Гор — Черномырдин стало и оснащение Гидрометцентра России суперкомпьютером Cray под гарантии Эксимбанка США. Шутка американских программистов 'Что такое суперкомпьютер? — Это то, чего нет у русских' перестала быть актуальной.
       Сейчас уже известны темы, которые будут активно обсуждаться в комиссии в 1997 году. В частности, пройдут переговоры о сотрудничестве в борьбе с преступностью в коммерческой сфере и о создании в России стимулирующего американские инвестиции налогового климата.
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...