НАТО начало обсуждать с Россией новую стратегическую концепцию альянса, которую планируется принять в конце года. Вчера "группа мудрецов" во главе с экс-госсекретарем США Мадлен Олбрайт посетила Москву и провела консультации с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Как рассказал "Ъ" постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин, главные пожелания России сводятся к тому, чтобы альянс перестал расширяться и прекратил играть роль "мирового жандарма". В штаб-квартире НАТО "Ъ" дали понять, что предложения Москвы услышаны, но не обязательно будут приняты.
Россия стала первой страной, не входящей в НАТО, которую посещает "группа мудрецов" во главе с Мадлен Олбрайт. Эта группа из 12 экспертов, созданная по итогам прошлогоднего апрельского саммита НАТО, должна разработать его новую стратегическую концепцию — ключевой документ, который определит цели и задачи альянса на ближайшие годы. К концу апреля "мудрецы" должны завершить консультации со всеми заинтересованными сторонами и представить черновик документа генеральному секретарю Андерсу Фогу Расмуссену, который и будет отвечать за выработку итогового текста. Затем документ будет обсуждаться всеми 28 членами НАТО, после чего окончательный текст утвердят главы государств на ноябрьском саммите альянса в Лиссабоне.
"Прошлая концепция, принятая в 1999 году, уже устарела и не отвечает новым реалиям. Сейчас нужна новая стратегия, тем более что прошло уже почти 20 лет после конца холодной войны,— объясняет значимость документа собеседник "Ъ" в брюссельской штаб-квартире НАТО.— Мы хотим сделать процесс выработки новой концепции максимально прозрачным и учитывать мнения не только членов альянса, но и наших партнеров. Россия является ключевым приоритетом — поэтому группа Олбрайт в полном составе начинает объезд партнеров именно с Москвы".
Как сообщили "Ъ" в штаб-квартире НАТО, сегодняшний день Мадлен Олбрайт и ее коллеги проведут в обществе депутатов Госдумы и секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева. Вчера же "мудрецы" начали день в МИД РФ, а потом встречались с экспертами: директором ИМЭМО РАН Александром Дынкиным (является членом научного совета при Совбезе РФ), а также с председателем попечительского совета Института современного развития (ИНСОР) Игорем Юргенсом, который был приглашен 14 января в Осло на семинар НАТО по подготовке концепции. Как объясняет собеседник "Ъ" в Брюсселе, такой подбор собеседников позволит экспертам НАТО "услышать всю полифонию мнений". Действительно, в военной доктрине России, опубликованной в пятницу, накануне приезда Мадлен Олбрайт, Совбез РФ включил НАТО в список потенциальных угроз для России. Зато ИНСОР в своем недавнем докладе "Россия XXI века: образ желаемого завтра", наоборот, призывал РФ вступить в альянс.
Ключевой была вчерашняя встреча на Смоленской площади с участием главы МИД РФ Сергея Лаврова. "Разговор был сложный. В основном Олбрайт и ее коллеги задавали Сергею Викторовичу вопросы, устроив ему допрос с пристрастием, да еще и в день дипломатического работника",— обрисовал "Ъ" характер переговоров присутствовавший на них постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин. "Мы прекрасно понимаем, что подготовка концепции — это внутренняя натовская работа, так что Олбрайт и ее коллеги могут включить или не включить материалы наших дискуссий в документ. Мы лишь излагали наши позиции и озабоченности,— говорит другой собеседник "Ъ", знакомый с ходом переговоров.— Наш главный вопрос к альянсу: собирается ли НАТО встраиваться в архитектуру других организаций, обеспечивающих безопасность, или собирается тянуть все одеяло на себя в общемировом масштабе. Второй вопрос: намерен ли альянс действительно консультироваться с партнерами или собирается писать рецепты, а затем предлагать другим странам играть заранее прописанные для них в Брюсселе роли".
По словам Дмитрия Рогозина, натовские эксперты задавали много вопросов по поводу новой военной доктрины РФ, в которой "стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями и приблизить военную инфраструктуру стран--членов блока к границам РФ" названо первым в списке военных угроз безопасности России. "Действительно, нас беспокоит открытое стремление НАТО выйти на глобальный уровень и стать мировым жандармом, подменив собой ООН. Следствием этих непомерных амбиций является и политика расширения блока: они просто хотят съесть все, что плохо лежит, включая Украину, Молдавию и страны Закавказья!" — негодует господин Рогозин.
Помимо этого Москву беспокоит желание НАТО превратиться в организацию, которая гарантирует своим членам комплексную безопасность. "Судя по тому, что мы слышим от натовских коллег, блок намерен заниматься и борьбой с хакерами, и с глобальным потеплением, и даже с перебоем в поставках энергоносителей для своих членов. То есть, например в случае возникновения газового кризиса вроде украинского, решать его со стороны Запада будет уже военный блок,— говорит Дмитрий Рогозин.— Мы эти вопросы давно поднимаем. Например, в декабре на встрече с Расмуссеном наш премьер Владимир Путин так и поставил вопрос: почему Ющенко просит вакцину от свиного гриппа именно у НАТО?!" Наконец, Москва настаивает, чтобы НАТО начало воспринимать всерьез патронируемые Россией военные организации, а также российские дипломатические инициативы. "Очень странно, что НАТО говорит о необходимости сотрудничать в Афганистане и при этом игнорирует ОДКБ,— заявил "Ъ" господин Рогозин.— Также недопустимо, что альянс упорно заматывает серьезный разговор по предложенному президентом Медведевым договору о евробезопасности".
В НАТО "Ъ" заверили, что обязательно прислушаются ко всем российским замечаниям: "Мы максимально открыты к диалогу с Россией и готовы выслушивать все пожелания и замечания. Но не стоит ожидать, что документ будет составляться целиком по российским рекомендациям. Ведь, в конце концов, эта концепция — это именно внутринатовский документ".