Тяжелая розничная доля

В число монополистов попали региональные сети

"Ъ" удалось ознакомиться с предварительными подсчетами ФАС долей продуктовых ритейлеров на локальных рынках. Ведомство смогло собрать информацию только по трем городам — Екатеринбургу, Новосибирску и Воронежу. Потенциальными "монополистами", согласно новому закону о торговле (запрещает расширение в субъектах федерации, городских округах и муниципалитетах сетям с долей 25% рынка), неожиданно оказались местные сети — к примеру, сибирский ритейлер "Холидей Классик" занял 26,87% рынка Новосибирска в 2008 году.

Подсчет долей ритейлеров проводился в 2009 году в рамках исследования договорной практики сетей с поставщиками, рассказал "Ъ" начальник управления контроля официальной сферы и торговли центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Тимофей Нижегородцев. Цифры нужны были для общего понимания ситуации на рынке продуктовой розницы в преддверии вступления в силу закона о торговле, объясняет он. Принятый 18 декабря 2009 года закон вступает в силу 1 февраля 2010 года для субъектов РФ и обеих столиц и 1 июля — для муниципальных районов и городских. До сих пор ФАС сама считала доли ритейлеров только в Санкт-Петербурге — по оценкам ведомства, X5 Retail Group занимает 30,9% в общем объеме продаж продуктов в городе.

Данные о ритейлерах центральный аппарат ФАС запрашивал у своих региональных отделений — подсчитать доли смогли только в Воронеже, Екатеринбурге, Новосибирске (результаты есть в распоряжении "Ъ"). Так, управление ФАС (УФАС) по Воронежской области подсчитало только совокупные доли на рынке пяти крупнейших ритейлеров — 12-16% в 2008 году (см. таблицу). УФАС по Свердловской области выяснило, что крупнейшим игроком на рынке Екатеринбурга является местная сеть супермаркетов "Кировский", которая в 2008 году заняла 21,4%. При подсчетах УФАС использовало данные Росстата по Свердловской области. В Новосибирске, по мнению местного УФАС, в 2008 году даже обнаружился "монополист" — доля местной сети "Холидей Классик" (совладельцем сети является фонд Russian Retail Growth Fund Александра Мамута и Виктора Вексельберга) составила 26,87%. По итогам первого квартала доля сети на рынке уже была меньше — всего 22,59%. Гендиректор "Холидея" Алексей Захаров говорит, что доля его сети в Новосибирске не превышает 15%. В корректности подсчетов ФАС сомневается и директор исследовательского агентства Infoline Михаил Бурмистров: по оценкам его агентства, "Кировский" в 2008 году действительно был крупнейшим ритейлером Екатеринбурга, но с долей всего 6,3% на продовольственном рынке.

ФАС не исключает из данных о продажах ритейлеров непродуктовые товары, объясняет Михаил Бурмистров разницу в оценках. Полученные в прошлом году данные будут пересчитаны по новой методике, успокаивает Тимофей Нижегородцев. Так, ФАС будет один раз в год пересчитывать доли сетевых игроков в субъектах федерации, городских округах и муниципалитетах на основе данных Росстата и самих компаний о продажах только продуктов, следует из проекта методики расчета долей, опубликованной во вторник на сайте ФАС (см. "Ъ" от 19 января). Эта методика должна быть утверждена Минэкономразвития и правительством до 1 февраля.

Проблема не только в методологии подсчета, но и в корректности данных Росстата: например УФАС по Кировской области не смогло подсчитать доли ритейлеров, так как местный филиал Росстата ведет учет товарооборота розничной торговли "только по ограниченному кругу крупных и средних хозяйствующих субъектов", говорится в исследовании ФАС. Пересчитать объемы рынков в рамках муниципалитетов будет еще сложнее, считает сотрудник Академии народного хозяйства Вадим Новиков. "Объем работы для Росстата в этом случае должен существенно увеличиться, что потребует дополнительного финансирования. Во-вторых, времени до 1 июля явно будет недостаточно для получения корректных цифр",— объясняет он. Из-за этого вступление в силу нормы о доминировании в рамках муниципалитетов и городских округов может быть отложено, не исключает господин Новиков.

Кристина Бусько

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...