За перекрытие автотрасс или железнодорожных путей следует наказывать в уголовном порядке вплоть до тюремного срока. Соответствующие поправки к Уголовному кодексу подготовлены правительством и уже внесены в Госдуму. Оппозиция уверена, что страх наказания не остановит людей, "если они будут доведены до отчаяния".
Законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с обеспечением безопасности на транспорте" предусматривает поправки к Уголовному кодексу, Уголовно-процессуальному кодексу и другим законам. Правительство внесло его в Госдуму в последние дни прошлого года, отреагировав тем самым на последствия катастрофы "Невского экспресса" 27 ноября. В частности, в Уголовном кодексе, как сочли в правительстве, должна появиться специальная статья 263.1, предусматривающая наказание за "несоблюдение требований по обеспечению транспортной безопасности" для официальных лиц, которые ответственны за ее обеспечение. В зависимости от последствий этих лиц, возможно, будут штрафовать на сумму до 80 тыс. руб. или даже сажать в тюрьму на срок "до трех лет с лишением права занимать определенные должности". Схожим образом пополняется перечень административных правонарушений. Новыми штрафами (от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для физических лиц, от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для юридических лиц) будут наказывать "субъектов транспортной инфраструктуры" за "непредоставление или несвоевременное предоставление информации об угрозах" совершения в том числе и терактов.
Но самой существенной новацией станет появление дополнительного вида уголовного наказания — за "блокирование транспортных магистралей". В действующем законодательстве статья 267 УК сейчас карает за подобные деяния исключительно в тех случаях, когда это "по неосторожности" оборачивается "причинением тяжкого вреда здоровью человека либо причинением крупного ущерба", "смертью человека", "смертью двух или более лиц". Теперь правительство предлагает наказывать и просто по факту "блокирования транспортных коммуникаций". То есть даже в том случае, если "блокирование" не приведет ни к каким (тяжким ли, средним или легким) последствиям, любого участника "блокады" можно будет оштрафовать на 100 тыс. руб., которые он обязан будет выплатить за шесть месяцев, или посадить в тюрьму на два года.
"К безопасности на транспорте эта мера не имеет никакого отношения",— заявил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов. Правительство, полагает коммунист, не уверено, что кризис преодолен, вот и пытается таким способом "решить проблему противодействия протестным проявлениям". Это "закручивание гаек" не удивляет господина Обухова, так как власть, по его словам, и сейчас "без всяких поправок в УК сажает активистов КПРФ" за блокирование автомобильных дорог. Так, в августе прошлого года 150 жителей села Кафтанчиково Томской области, вдохновившись примером Пикалево, "перекрыли федеральную трассу Томск--Новосибирск в знак протеста против незаконной добычи гравия, которая подрывала возможности сельских жителей к выпасу скота". Один из организаторов акции секретарь местной ячейки КПРФ Владимир Пучков получил за это, как утверждает господин Обухов, "15 суток административного ареста". Правда, коммунист не уверен, что думская фракция "Единая Россия" в нынешних условиях поддержит эту инициативу правительства.
"Будем обсуждать,— заявил "Ъ" зампред думского комитета по уголовному законодательству единоросс Владимир Груздев,— Готовы принимать все предложения и замечания от оппозиции, от профсоюзов". Он, правда, подчеркнул, что любой "человек, который предпринимает какие-то общественно опасные деяния, должен понимать, что он будет нести за это ответственность".
"Никакая угроза уголовным наказанием не остановит людей от крайних форм протеста, если они доведены до отчаяния",— считает Сергей Обухов. К тому же, предупреждает он, "если на трассу выйдут не сто человек, а тысяча, то вряд ли кого из них возможно будет привлечь к ответственности по уголовной статье".