Комиссия Мосгордумы по законодательству вчера рекомендовала принять в первом чтении поправки к столичному Кодексу об административных правонарушениях, предусматривающие увеличение штрафов за незаконное использование пиротехники до 5 тыс. руб. для граждан и до 1 млн руб. для юридических лиц. Законопроект стал очередным шагом московских властей по ужесточению правил пожарной безопасности после пожара в пермском клубе "Хромая лошадь" 5 декабря, унесшего жизни 150 человек. Продавцы пиротехники, раскритиковавшие законопроект, указывают, что гражданам грозит крупный штраф даже за использование на улице спичек.
Поправки в Кодекс об административных нарушениях (КоАП) Москвы внесены главой комиссии по законодательству Мосгордумы Александром Семенниковым. Речь идет о ст. 3.4 "Использование пиротехнических средств в общественных местах" и ст. 3.5 "Нарушение порядка организации и использования фейерверков". За нарушение существующих норм автор предложил увеличить штраф для граждан с 1,5-2 тыс. до 3-5 тыс. руб. и для юридических лиц с 2-6 тыс. до 0,7-1 млн руб.
Поправки к столичному КоАПу внесены в рамках политики по ужесточению правил пожарной безопасности, проводимой столичными властями после пожара в пермском клубе "Хромая лошадь". Так, в начале декабря мэр Москвы Юрий Лужков распорядился запретить использование пиротехники в помещениях и "общественных местах, в местах массового сосредоточения людей, вблизи жилых домов, объектов и проезжих частей улиц" ("Ъ" сообщал об этом 10 декабря). Как заявил вчера господин Семенников, по действующему законодательству в Москве применять фейерверки запрещено почти везде, за исключением частных квартир, личных земельных участков и "специально отведенных мест". "Префектуры сейчас организуют такие площадки для граждан, которые охраняются МЧС и милицией, в отдалении от жилых домов",— пояснил депутат.
По словам начальника центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка столичного ГУВД Геннадия Гусева, за два года правоохранители всего 28 раз штрафовали граждан за незаконное использование фейерверков. А заместитель начальника Главного управления по надзорной деятельности МЧС по Москве Сергей Аникеев признался, что посвященные пиротехнике статьи московского кодекса пожарные вообще не используют. "Получается, что мы устанавливаем санкции, а в Новый год тысячи людей все равно запускают свои салюты в небо,— посетовал глава Мосгордумы Владимир Платонов.— Кому тогда нужны эти нормы, если они не применяются?" Ни господин Гусев, ни господин Аникеев ответа не дали. Впрочем, это не помешало депутатам рекомендовать поправки к принятию в первом чтении, которое состоится завтра.
"Если поправки примут, то граждан смогут оштрафовать на 5 тыс. руб. за использование безобидных бенгальских огней и даже спичек,— заявил "Ъ" исполнительный директор Российской пиротехнической ассоциации Александр Усилин.— Просто депутаты не стали разбираться в классах пиротехники: всего их пять, и ограничивать нужно именно самые опасные — четвертого и пятого классов (фейерверки с радиусом опасного действия более 20 м.— "Ъ")". При этом, по его словам, "специально отведенных мест" для запуска пиротехники, которые упоминают депутаты, в Москве практически нет. "В городе есть всего шесть выделенных для этих целей площадок, о которых почти никто не знает, они даже никак не обозначены,— пояснил господин Усилин.— В парке "Сокольники", к примеру, площадка для запуска фейерверков представляет собой огороженную забором территорию площадью 30 кв. м. Ее якобы охраняет один пожарный, готовый вас пустить без очереди и каких-либо проверок за 1 тыс. руб. О какой безопасности тут можно говорить?"