В Брюсселе вчера прошло первое за последние полтора года заседание Совета Россия--НАТО (СРН) на уровне министров иностранных дел. Совет не собирался со времен прошлогодней войны в Грузии, и вчерашняя встреча должна была продемонстрировать перезагрузку отношений Москвы с НАТО. И, по мнению наблюдавшего за ней корреспондента "Ъ" ВЛАДИМИРА СОЛОВЬЕВА, продемонстрировала.
Еще в начале недели казалось, что все может и не состояться. Во вторник российский постпред при альянсе Дмитрий Рогозин неожиданно объявил, что Канада заблокировала принятие уже согласованных документов, а заодно обвинил канадскую делегацию в принадлежности к антироссийскому лобби внутри альянса. Громкие заявления господина Рогозина в канун визита в Брюссель главы МИД РФ Сергея Лаврова насторожили многих. Появились даже предположения, что из-за скандала встреча может быть перенесена. Однако ближе ко вчерашнему дню инцидент был исчерпан. Тот же господин Рогозин сообщил, что канадская сторона сняла возражения, так и не пояснив, правда, против чего конкретно она возражала.
Между тем, как выяснил "Ъ", скандал был напрямую связан с предложенным президентом РФ Дмитрием Медведевым проектом Договора о европейской безопасности (ДЕБ). По словам источника "Ъ" в делегации РФ, после того как Кремль в конце прошлой недели обнародовал текст инициативы господина Медведева (см. "Ъ" за 30 ноября), российские переговорщики решили во что бы то ни стало добиться ее упоминания в совместных документах, которые планировалось принять на заседании Совета. "Когда мы об этом заявили, канадцы выступили против. А так как все решения в НАТО принимаются консенсусом, этого оказалось достаточно, чтобы заблокировать наши попытки",— пояснил "Ъ" российский дипломат. Он рассказал, что уладить конфликт удалось лишь после того, как Дмитрий Рогозин вынес дискуссию на публику: "Наши коллеги не ожидали, что дело дойдет до выяснения отношений в СМИ. В конце концов, было решено упомянуть об инициативе Медведева в плане реформирования СРН. После этого вопрос был закрыт".
На пресс-конференции по итогам заседания совета генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен подтвердил, что стороны действительно коснулись инициативы господина Медведева и даже выразили готовность ее обсуждать. Но при этом господин Расмуссен отметил, что общее мнение стран альянса сводится к тому, что в первую очередь российский проект договора для Европы надо обсуждать в рамках ОБСЕ, а не с НАТО.
Упомянутый же источником "Ъ" план реформы Совета Россия--НАТО — один из ключевых документов, утвержденных вчера Сергеем Лавровым с его коллегами из 28 стран. Реформа СРН, которая в основном носит технический характер, предполагает одно важное для Москвы нововведение — появление в нем специальной подгруппы по Афганистану. В делегации РФ это расценили как шаг к тому, чтобы Россия играла более активную роль в афганском урегулировании. Для этого Москва рассчитывает добиться включения ее в существующий в альянсе формат встреч стран--членов НАТО с так называемыми государствами-вкладчиками в операцию в Афганистане.
Этот формат предполагает консультации с теми натовскими партнерами, которые направили свои контингенты в Афганистан. И несмотря на то что Россия к этой категории не относится, она считает себя вправе участвовать в обсуждении ситуации в Афганистане. "Мы считаем себя вкладчиком в афганскую военную операцию хотя бы потому, что разрешили транзит военных грузов через свою территорию",— пояснил "Ъ" на условиях анонимности сотрудник российского постпредства при НАТО. По его словам, руководство альянса проинформировано о желании Москвы.
На итоговой пресс-конференции Сергей Лавров признал, что Москва действительно не прочь быть более активным игроком в Афганистане. Правда, российский министр отметил, что речь идет об участии России не в военном планировании, а в подготовке новой стратегии афганского урегулирования, о необходимости подготовки которой на днях заявил президент США Барак Обама. "Мы согласны с тем, что только военными методами проблему Афганистана не решить. Нужна новая стратегия с вовлечением в общие усилия стран региона, прилегающего к Афганистану",— заявил господин Лавров.
Министр также объявил, что на заседании принято решение возобновить военное сотрудничество РФ и НАТО, прерванное больше года назад. Россия вернется в операцию НАТО Active Endeavour в Средиземном море, а также продолжит совместную с альянсом борьбу с пиратством у берегов Сомали.