Визит главы МИД Ирана в СНГ
Шелковых путей в большой политике не бывает
В ходе многодневного турне по странам СНГ глава МИД Ирана Али Акбар Велаяти посетил среднеазиатские страны, Казахстан, Грузию и Азербайджан, а затем направился на Украину и в Москву. Визит получился многоплановым. И многоплановость эта во многом предопределена тем, что многие политики уже заглядывают во времена, когда территория бывшего СССР более не будет рассматриваться как единое геополитическое пространство, и уже сейчас озабочены переориентацией транспортных и экспортно-импортных потоков.
Главной темой бесед Велаяти со среднеазиатскими лидерами была проблема их интеграции с южными странами. Речь идет для начала об интеграции инфраструктурной. Руководителям Туркмении, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Казахстана, как позже президентам Грузии, Азербайджана и Украины было передано приглашение президента Ирана Хашеми-Рафсанджани приехать на церемонию открытия 13 мая железной дороги Мешхед--Сарахс--Теджен (из Туркмении в Иран). Эта магистраль даст республикам Центральной Азии кратчайший выход к Персидскому заливу и позволит на 25-30% сократить сроки доставки грузов от тихоокеанского побережья Китая до Стамбула по сравнению с морским путем через Персидский залив и Суэцкий канал. Железные дороги Китая, Казахстана, Узбекистана, Туркмении, Ирана и Турции будут соединены в единую цепь. Подчеркивая эпохальность события, стороны на переговорах в этой связи не раз вспоминали Великий шелковый путь.
К визиту Велаяти в Туркмению было приурочено подписание еще одного важного соглашения: госкомпания "Туркментелеком" подписала договор с государственной телекоммуникационной компанией Ирана о строительстве в республике участка Трансазиатско-европейской волоконно-оптической линии связи (ТАЕ). Она соединит Китай с Германией через азиатские страны.
Проблема диверсификации постсоветских геополитических связей обсуждалась и в Киеве. Для Украины "иранский фактор" — это возможность расширить доступ к иранским энергоносителям, снизив тем самым зависимость от Москвы. Однако после идущих вот уже три года переговоров пока так и не родилось работоспособное соглашение о том, как транспортировать иранскую нефть на Украину через Туркмению. Пока же около года работает другое трехстороннее соглашение Украины, Туркмении и Ирана, по которому Украина производит минеральные удобрения из поставляемого Туркменистаном газа, а затем эти удобрения поставляет в Иран. На Украине большие надежды возлагают и на другой проект: недавно фирма "Антонов" выиграла тендер на организацию производства в Иране транспортных самолетов Ан-140. Однако Тегеран сейчас находится отнюдь не в лучшей финансовой форме, что создает немалые трудности как для этого, так и для других амбициозных интеграционных проектов.
Основной источник поступлений валюты для Ирана — нефть, однако сложный расклад сил в регионе, борющихся за доступ к ней, не сулит сегодня Тегерану легкой прибыли. Тут уже в игру вступает не только Россия и Турция — давние соперники Ирана, но и Запад, прежде всего США.
Наиболее наглядно эта проблема дала о себе знать в ходе визита Велаяти в Азербайджан. Слов о добрососедстве было сказано немало. Как и об успешном развитии экономического сотрудничества: товарооборот между Ираном и Азербайджаном в 1995 году вырос на 122%. Гейдар Алиев подчеркнул свое желание создать "благоприятные условия для иранских деловых кругов в Азербайджане" и высоко оценил гуманитарную помощь Ирана азербайджанским беженцам. Однако на пресс-конференции в Баку главы двух МИД — Гасан Гасанов и Велаяти — по сути вступили в перепалку. Формально из-за Израиля. На заявление иранского журналиста "о беспокойстве" общественности его страны по поводу сближения Азербайджана с Израилем (где живет большая азербайджанская диаспора) Гасанов отреагировал в том смысле, что Тегеран должен больше беспокоить факт оккупации Арменией части Азербайджана — "в результате этой агрессии 1 миллион шиитов превратились в беженцев, 30 тысяч погибли, разрушены мечети". По мнению Баку, не в последнюю очередь по вине Ирана была сорвана экономическая блокада Армении. На самом деле, проблема не в Израиле. Точнее, проблем много.
В Баку Велаяти так и не прояснил ситуацию вокруг участия Ирана в разработке нефтяного месторождения на Каспии "Шахдениз". Из каспийского международного консорциума, как известно, Ирана был вытеснен, даже не успев туда войти, под давлением США. Ставка Алиева на Запад и его заигрывание с Турцией вряд ли вообще устраивают Тегеран и сильно осложняют его переговоры с Азербайджаном по нефтяным проблемам. В частности, пока не удалось прийти к консенсусу по вопросу о правовом статусе Каспия. Тегеран сегодня ближе к позиции Москвы, полагая, что говорить о разделе шельфа Каспийского моря на национальные сектора без предварительного решения проблемы использования его природных ресурсов всеми прибрежными странами сегодня преждевременно. Не удалось Алиеву заручиться и согласием Велаяти решить к взаимному удовольствию вопрос о двустороннем железнодорожном сообщении. Баку предлагает соединить приграничный азербайджанский город Астару с иранскими Казвин и Решт. Глава МИД Ирана предложение проигнорировал. Оно и понятно — ведь иранские власти всегда опасливо относились к интеграционным призывам из Баку, помня, что гораздо больше азербайджанцев (почти в два раза) живет на севере Ирана, чем в Азербайджане (в Иране чистые персы — этническое меньшинство). Заигрывание Баку с Западом, ставка того же Запада в регионе на Турцию, а применительно к Ирану — на курдов в качестве противовеса исламскому режиму — все это привносит немало деликатных моментов в закавказскую политику Тегерана. Например, до сих пор Иран медлит с заключением договора о границе с Азербайджаном, утверждая, что его вполне устраивает имеющийся договор с СССР. Как-то раз в Москве одному из авторов этих строк пришлось услышать от высокопоставленного иранского дипломата, что Тегеран вообще предпочел бы иметь дело с СССР. Последним пунктом вояжа Велаяти по СНГ значится Москва...
ГЕОРГИЙ Ъ-БОВТ, СТАНИСЛАВ Ъ-ТАРАСОВ
В ходе многодневного турне по странам СНГ глава МИД Ирана Али Акбар Велаяти посетил среднеазиатские страны, Казахстан, Грузию и Азербайджан, а затем направился на Украину и в Москву. Визит получился многоплановым. И многоплановость эта во многом предопределена тем, что многие политики уже заглядывают во времена, когда территория бывшего СССР более не будет рассматриваться как единое геополитическое пространство, и уже сейчас озабочены переориентацией транспортных и экспортно-импортных потоков.
Главной темой бесед Велаяти со среднеазиатскими лидерами была проблема их интеграции с южными странами. Речь идет для начала об интеграции инфраструктурной. Руководителям Туркмении, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и Казахстана, как позже президентам Грузии, Азербайджана и Украины было передано приглашение президента Ирана Хашеми-Рафсанджани приехать на церемонию открытия 13 мая железной дороги Мешхед--Сарахс--Теджен (из Туркмении в Иран). Эта магистраль даст республикам Центральной Азии кратчайший выход к Персидскому заливу и позволит на 25-30% сократить сроки доставки грузов от тихоокеанского побережья Китая до Стамбула по сравнению с морским путем через Персидский залив и Суэцкий канал. Железные дороги Китая, Казахстана, Узбекистана, Туркмении, Ирана и Турции будут соединены в единую цепь. Подчеркивая эпохальность события, стороны на переговорах в этой связи не раз вспоминали Великий шелковый путь.
К визиту Велаяти в Туркмению было приурочено подписание еще одного важного соглашения: госкомпания "Туркментелеком" подписала договор с государственной телекоммуникационной компанией Ирана о строительстве в республике участка Трансазиатско-европейской волоконно-оптической линии связи (ТАЕ). Она соединит Китай с Германией через азиатские страны.
Проблема диверсификации постсоветских геополитических связей обсуждалась и в Киеве. Для Украины "иранский фактор" — это возможность расширить доступ к иранским энергоносителям, снизив тем самым зависимость от Москвы. Однако после идущих вот уже три года переговоров пока так и не родилось работоспособное соглашение о том, как транспортировать иранскую нефть на Украину через Туркмению. Пока же около года работает другое трехстороннее соглашение Украины, Туркмении и Ирана, по которому Украина производит минеральные удобрения из поставляемого Туркменистаном газа, а затем эти удобрения поставляет в Иран. На Украине большие надежды возлагают и на другой проект: недавно фирма "Антонов" выиграла тендер на организацию производства в Иране транспортных самолетов Ан-140. Однако Тегеран сейчас находится отнюдь не в лучшей финансовой форме, что создает немалые трудности как для этого, так и для других амбициозных интеграционных проектов.
Основной источник поступлений валюты для Ирана — нефть, однако сложный расклад сил в регионе, борющихся за доступ к ней, не сулит сегодня Тегерану легкой прибыли. Тут уже в игру вступает не только Россия и Турция — давние соперники Ирана, но и Запад, прежде всего США.
Наиболее наглядно эта проблема дала о себе знать в ходе визита Велаяти в Азербайджан. Слов о добрососедстве было сказано немало. Как и об успешном развитии экономического сотрудничества: товарооборот между Ираном и Азербайджаном в 1995 году вырос на 122%. Гейдар Алиев подчеркнул свое желание создать "благоприятные условия для иранских деловых кругов в Азербайджане" и высоко оценил гуманитарную помощь Ирана азербайджанским беженцам. Однако на пресс-конференции в Баку главы двух МИД — Гасан Гасанов и Велаяти — по сути вступили в перепалку. Формально из-за Израиля. На заявление иранского журналиста "о беспокойстве" общественности его страны по поводу сближения Азербайджана с Израилем (где живет большая азербайджанская диаспора) Гасанов отреагировал в том смысле, что Тегеран должен больше беспокоить факт оккупации Арменией части Азербайджана — "в результате этой агрессии 1 миллион шиитов превратились в беженцев, 30 тысяч погибли, разрушены мечети". По мнению Баку, не в последнюю очередь по вине Ирана была сорвана экономическая блокада Армении. На самом деле, проблема не в Израиле. Точнее, проблем много.
В Баку Велаяти так и не прояснил ситуацию вокруг участия Ирана в разработке нефтяного месторождения на Каспии "Шахдениз". Из каспийского международного консорциума, как известно, Ирана был вытеснен, даже не успев туда войти, под давлением США. Ставка Алиева на Запад и его заигрывание с Турцией вряд ли вообще устраивают Тегеран и сильно осложняют его переговоры с Азербайджаном по нефтяным проблемам. В частности, пока не удалось прийти к консенсусу по вопросу о правовом статусе Каспия. Тегеран сегодня ближе к позиции Москвы, полагая, что говорить о разделе шельфа Каспийского моря на национальные сектора без предварительного решения проблемы использования его природных ресурсов всеми прибрежными странами сегодня преждевременно. Не удалось Алиеву заручиться и согласием Велаяти решить к взаимному удовольствию вопрос о двустороннем железнодорожном сообщении. Баку предлагает соединить приграничный азербайджанский город Астару с иранскими Казвин и Решт. Глава МИД Ирана предложение проигнорировал. Оно и понятно — ведь иранские власти всегда опасливо относились к интеграционным призывам из Баку, помня, что гораздо больше азербайджанцев (почти в два раза) живет на севере Ирана, чем в Азербайджане (в Иране чистые персы — этническое меньшинство). Заигрывание Баку с Западом, ставка того же Запада в регионе на Турцию, а применительно к Ирану — на курдов в качестве противовеса исламскому режиму — все это привносит немало деликатных моментов в закавказскую политику Тегерана. Например, до сих пор Иран медлит с заключением договора о границе с Азербайджаном, утверждая, что его вполне устраивает имеющийся договор с СССР. Как-то раз в Москве одному из авторов этих строк пришлось услышать от высокопоставленного иранского дипломата, что Тегеран вообще предпочел бы иметь дело с СССР. Последним пунктом вояжа Велаяти по СНГ значится Москва...
ГЕОРГИЙ Ъ-БОВТ, СТАНИСЛАВ Ъ-ТАРАСОВ
Газета «Коммерсантъ» №37
от 06.03.1996, стр. 4