В среду вечером состоялось заседание Московского финансового клуба, в котором приняли участие заместитель председателя ЦБ Андрей Козлов и исполнительный директор Федеральной комиссии по ценным бумагам (ФКЦБ) Дмитрий Васильев. Известно, что зампред ЦБ и руководитель ФКЦБ — давние противники в споре о путях развития российского фондового рынка. Журналисты ожидали острой дискуссии между ними, но получилось иначе. Совершенно неожиданно Андрей Козлов и Дмитрий Васильев были атакованы президентом Российской фондовой биржи (РФБ) Игорем Суворовым. В своем эмоциональном выступлении шеф РФБ подверг сомнению существование каких-либо заслуг ЦБ и Федеральной комиссии в деле развития рынка. Заседание едва не закончилось скандалом. Отчет о заседании подготовил специальный корреспондент Ъ ИГОРЬ Ъ-ТРОСНИКОВ.
Начиналось все чинно и благородно
Поднявшись в половине седьмого в расположенную на втором этаже "Президент-отеля" библиотеку, я обнаружил, что пришел слишком рано. Как правило, заседания Московского финансового клуба из-за занятости его членов начинаются с опозданием. Ближе к семи часам зал начал постепенно заполняться. Появился Андрей Козлов, а еще минут через пятнадцать — Дмитрий Васильев. Едва поздоровавшись, они заняли места в разных концах стола, только президенту Российской финансовой корпорации Андрею Нечаеву удалось уговорить их сесть ближе друг к другу. Где-то в половине восьмого заседание началось.
Гости ожидали, что зампред ЦБ и руководитель ФКЦБ снова будут критиковать друг друга, но этого не произошло. И выступавший первым Дмитрий Васильев, и Андрей Козлов старались обходить спорные вопросы и сосредоточились на работе своих ведомств. Васильев говорил главным образом о паевых инвестиционных фондах (ПИФ), Козлов — о рынке государственных ценных бумаг и некоторых новых проектах ЦБ (в частности, об облигациях РАО "Высокоскоростные магистрали"). Выступившие затем в прениях участники заседания вяло критиковали идею ПИФов. Короче, сенсации не получалось. И тут слово для "особого мнения" попросил президент Российской фондовой биржи Игорь Суворов.
РФБ была создана 20 декабря 1991 года в форме акционерного общества с уставным фондом 250 млн рублей. Среди акционеров биржи были компания "Брок-инвест-сервис", Российская товарно-сырьевая биржа, Российский национальный коммерческий банк и др. Игорь Суворов стал президентом биржи в мае 1993 года. Биржа намеревалась осуществить ряд глобальных проектов, в частности, создать всероссийскую депозитарную систему, но эти проекты так и не были реализованы. В настоящее время биржа не играет сколько-нибудь заметной роли на российском фондовом рынке.
Одно государство, одна биржа, один депозитарий...
Выступление Суворова отличала широта взгляда на проблему. "Что получило государство, общество и населения от этого рынка (ценных бумаг. — Ъ)?" — спросил глава РФБ. И сам же ответил: "Результата нет". В целом речь руководителя РФБ было очень эмоциональной и несколько сумбурной. Связно изложить ее содержание довольно трудно, поэтому приведем лишь некоторые из наиболее запомнившихся пассажей: ФКЦБ занимается не формированием рынка корпоративных ценных бумаг, а делит собственность; идея саморегулирующихся организаций (как известно, Федеральная комиссия выступает за самоуправление участников фондового рынка) нежизнеспособна; большинство коммерческих банков под контролем криминальных структур; рынок ГКО и рынком-то по большому счету считать нельзя, поскольку на нем не происходит крахов; эффективность использования средств, полученных от размещения госбумаг, "равна нулю".
Особенно досталось от президента РФБ Дмитрию Васильеву. "Дмитрий Валерьевич, — говорил Суворов, — я бы с удовольствием поверил в ту деятельность, которую вы разворачиваете по ПИФам, не знай я той деятельности, которую вы развернули в ГКИ по ЧИФам (чековым фондам. — Ъ) и которую вы полностью провалили". По мнению Суворова, "делать все надо было совершенно по-другому" и, так как ПИФами занимается Дмитрий Васильев, то "будущего у них нет".
Когда Суворов покончил с критикой и стал излагать свою модель построения отечественного фондового рынка, речь его стала более внятной. Суть его идей можно свести к одному слову — огосударствление. Должна быть одна государственная фондовая биржа, центральный государственный депозитарий и расчетные системы под контролем государства. "Все остальное в цирк и показывать на публике", — заключил президент РФБ.
Ощущалось, что безапелляционное выступление Игоря Суворова вызвало у присутствовавших чувство неловкости. Некоторые пытались шутить, Дмитрий Васильев улыбался и делал вид, что не воспринимает речь своего оппонента всерьез, а Андрей Козлов понуро сидел, обхватив голову руками. В воздухе запахло скандалом. Видимо, не желая допустить того, чтобы дискуссия вышла за рамки приличия, председательствовавший на собрании Андрей Нечаев поспешил закрыть заседание.
Суворов — это совсем не Васильев
Мы бы, наверное, не стали уделять описанным выше событиям столь пристального внимания, если бы не некоторые особые обстоятельства. Существуют слухи, что после отставки Анатолия Чубайса положение Дмитрия Васильева как фактического руководителя Федеральной комиссии по ценным бумагам пошатнулось. В качестве его возможного преемника на этом посту упоминается и Игорь Суворов. Два независимых друг от друга источника Ъ утверждают, что недели две назад Суворов собрал сотрудников РФБ и заявил, что все документы о его назначении исполнительным директором Федеральной комиссии уже подписаны.
Если это правда, то выступление главы РФБ на заседании Московского финансового клуба можно рассматривать как программное. При этом нельзя не признать, что его идеи весьма созвучны определенным политическим веяниям последнего времени. В заключение заметим, что зампред ЦБ Андрей Козлов может получить в лице Суворова гораздо более агрессивного и нетерпимого противника, чем Васильев. И Андрей Андреевич еще пожалеет, что бывал суров с Дмитрием Валерьевичем.