Недавно Ъ сообщал о том, что замдиректора департамента ценных бумаг Центрального банка Ольга Мартынова, выступая на семинаре ассоциации банков "Россия", рассказала о готовящихся изменениях инструкции #8 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг коммерческими банками на территории Российской Федерации". Корреспондент Ъ ИГОРЬ Ъ-ТРОСНИКОВ встретился с г-жой Мартыновой и попросил рассказать подробнее о планируемых поправках.
Необходимость изменения инструкции #8, по словам Ольги Мартыновой, связана с тем, что этот документ надо привести в соответствие с вышедшим в конце декабря законом "Об акционерных обществах". Во-первых, будет ужесточен порядок оплаты акций банков. В частности, в момент заключения сделки покупатель будет обязан оплатить не менее 25% ценных бумаг.
Во-вторых, вводится понятие "объявленной акции". Суть его в том, что после принятия решения об увеличении уставного капитала банк должен зафиксировать это решение в уставе и может проводить размещение акций только в рамках указанной суммы. Приниматься подобное решение, как и ранее, будет исключительно на общих собраниях акционеров. Однако дальнейшие шаги (например, выбор, когда и на какую сумму продать акции) совет директоров банка может предпринимать самостоятельно. К примеру, в пределах занесенной в устав суммы можно будет провести не одну, а несколько эмиссий.
В-третьих, капитализация собственных средств должна будет проводиться строго пропорционально долям участия акционеров. По словам г-жи Мартыновой, ранее ЦБ мог только рекомендовать такой механизм капитализации.
Коснутся изменения инструкции #8 и покупателей банковских акций. Так, при покупке пяти и более процентов акций покупатель будет обязан поставить в известность региональное управление ЦБ, а в случае приобретения более 20% — получить разрешение Центрального банка.
Кроме того, будет несколько изменен порядок выпуска облигаций. Банк, не проработавший на рынке более двух лет, не будет иметь право выпускать необеспеченные облигации. Для остальных банков объем выпуска облигаций без обеспечения будет ограничен величиной уставного капитала.
Наконец, в новой редакции инструкции будет закреплено понятие "конвертируемых облигаций". Преимущественное право на их покупку, а также новых выпусков акций будут иметь старые акционеры. Однако теперь курс покупки акций для них не может быть более чем на 10% ниже рыночной стоимости ценных бумаг. Правда, рыночную стоимость будет, скорее всего, определять совет директоров банка.
Интересно также и то, что департамент ценных бумаг ЦБ собирается выступить с предложением об отмене обязательного резервирования средств, привлеченных от продажи конвертируемых облигаций. В департаменте полагают, что в этом случае нет риска неисполнения обязательств. Если это предложение будет принято, то вполне можно ожидать массового выпуска банками конвертируемых облигаций. Дело в том, что привлеченные в процессе эмиссии облигации средства, согласно все той же инструкции #8, нет необходимости в течение полугода держать на специальном накопительном счете.