Согласно решению правительства Ленинградской области, в течение ближайших двух месяцев будет создан областной муниципальный банк — Банк реконструкции и развития Ленинградской области, который будет аккумулировать все бюджетные счета области и средства, привлеченные от иностранных и внутренних кредитов.
По мнению начальника департамента финансов правительства Ленинградской области Юрия Мельникова, курирующего создание нового банка, необходимость сделать банковскую систему области более управляемой возникла еще несколько месяцев назад. Для этого местные власти могли избрать два принципиально разных способа: провести через законодательное собрание специальный закон, регламентирующий взаимоотношения бюджета и уже существующих уполномоченных банков, или создать для этого муниципальный банк, контрольный пакет которого будет у правительства.
На выбор законодателей могло повлиять то обстоятельство, что первый вариант уже пытались провести власти Санкт-Петербурга. Законодательное собрание города пять раз возвращалось к рассмотрению проекта закона об уполномоченных банках. Оказалось, что каждый из банков, претендующих на право обслуживать бюджетные счета, обладает сильным влиянием в законодательном собрании, и прийти к компромиссному решению "по составу" депутаты так и не смогли.
Не исключено, что, учтя этот опыт, правительство области решило отказаться от работы с большим количеством уполномоченных банков, а остановилось на создании единого муниципального банка, полностью находящегося под контролем департамента финансов области. Кроме того, идею создания муниципального банка поддержало и ГУ ЦБ по Санкт-Петербургу.
Именно ГУ совместно с представителями Временной администрации Северного торгового банка в конце прошлого года предложили ряду региональных банков принять на баланс 4 филиала СТБ с тем, чтобы в дальнейшем на их базе создать уполномоченный банк правительства области. Однако банкиры отвергли эту идею, ибо предложенные к продаже филиалы были перегружены долгами. К тому же с момента финансового краха банка положение всех его филиалов непрерывно ухудшалось из-за того, что клиенты переводили счета в другие банки.
По оценкам экспертов, проект создания областного муниципального банка обещает быть удачным. В области пока наблюдается острый дефицит качественного банковского сервиса. Кроме того, на волне нарастающего в регионе банковского кризиса для многих предприятий Ленинградской области может оказаться более привлекательным относительно небольшой, но "государственный" банк.
МИХАИЛ Ъ-ГОЛУБЕВ