Правительство Омской области утвердило проект бюджета региона на 2010 год. По прогнозам чиновников, доходы Прииртышья в следующем году по сравнению с текущим снизятся на 7 млрд руб. и составят 31,3 млрд руб. Расходы также уменьшатся, на 9 млрд руб. — до 33,2 млрд руб. По мнению аналитиков, рисками исполнения бюджета будут слабое частное кредитование региональной промышленности и ее высокая степень зависимости от поддержки из центра. Законодательное собрание области рассмотрит проект бюджета на 2010 год в середине ноября.
Проект областного бюджета на 2010 год региональный кабинет министров рассмотрел в минувшую среду. Как сообщили вчера в пресс-службе областного правительства, доходы бюджета Омской области в 2010 году составят 31,3 млрд руб., расходы — 33,2 млрд руб., дефицит — 1,9 млрд руб., или 7,7%. Основная часть расходов придется на социальную сферу. «На эти цели, с учетом передаваемых межбюджетных трансфертов для муниципальных образований, предусмотрено 21 млрд руб., или 70,9% от общего объема расходов областного бюджета. 46,8%, или 13,9 млрд руб., приходится на заработную плату, в том числе и для муниципальных образований», — отметили в областном правительстве.
Как пояснили в пресс-службе, в этом году «минфин подошел к формированию доходной базы областного бюджета с некоторой долей оптимизма». По данным чиновников, «налоговые и неналоговые доходы на 2010 год прогнозируются в сумме 25,2 млрд руб. То есть с ростом на 1,8% к ожидаемому исполнению текущего года», — отметили в ведомстве. По прогнозу министерства финансов, безвозмездные поступления из федерального бюджета достигнут 6 млрд руб., или 19,3% от общего объема доходов территории.
В итоге правительство области одобрило документ. Теперь законопроект бюджета на 2010 год предстоит обсудить и утвердить депутатам законодательного собрания (ЗС) региона. Вчера документ поступил в ЗС.
Областные депутаты считают, что предложенный правительством вариант бюджета «далеко не окончательный». «Если анализировать работу заксобрания и правительства региона, то почти на каждом заседании принимается закон по изменению бюджета. Я буду голосовать за этот бюджет, потому что в конечном итоге, уверенно могу сказать, он будет больше. Сейчас принимаются изменения в законе о перераспределении НДС между регионами федерации. Пока это окончательно не принято, ни один министр финансов не будет учитывать эти доходы», — пояснил депутат от «Единой России» Владимир Добровольский. По его данным, дефицит областного бюджета в 7,7% «будет покрыт за счет кредитов».
Представители КПРФ сомневаются, что регион сможет получить запланированные в бюджете доходы. «Я считаю, что наша фракция будет голосовать против такого бюджета, который приводит к дальнейшей нищете всего населения: производство фактически все стоит — откуда будут доходы? Однако наши шесть голосов не повлияют на 38, которые выставит власть. «Единая Россия» единогласно проголосует за принятие бюджета», — считает депутат законодательного собрания от КПРФ Борис Бугаков. По его словам, будет «очень проблематично» организовать безвозмездные поступления из федерального бюджета: «в прошлом году федеральный бюджет обещал нам гораздо больше, чем выдал».
Аналитики указывают на риски при исполнении бюджета. «Остается слабым частное кредитование региональной промышленности, в ней продолжает сохраняться высокая степень зависимости от поддержки из центра», — считает главный экономист управляющей компании «Финам Менеджмент» Александр Осин. По его словам, сокращение региональных бюджетов на 2010 год по сравнению с 2008 годом на 10-30% является общероссийской тенденцией. При этом, отмечает эксперт, судя по статистике первого полугодия текущего года, расходы омского областного бюджета сократились на 4,6%, а доходы — на 4,1%. «Однако по итогам первого полугодия областной бюджет остался профицитным. Прирост доходов над расходами региона составил в этот период 2,5 млрд руб.», — отметил господин Осин.
Как сообщил Владимир Добровольский, 15 октября проект бюджета обсудят сразу несколько комитетов заксобрания, а в конце октября — начале ноября состоятся публичные слушания. ЗС рассмотрит документ на 2010 год в середине ноября.