Российский союз автостраховщиков (РСА) заявил о стремительном опустошении своих компенсационных фондов, из которых проводятся выплаты по долгам банкротов ОСАГО. С июля 2009 года союз выплачивает гражданам по 400 млн руб. в месяц, и оставшихся 1,9 млрд руб., по прогнозам, хватит лишь до конца первого квартала 2010 года. Увеличивать объем отчислений в фонды РСА страховщики не намерены.
Как сообщил вчера заместитель главы РСА Андрей Батуркин, по уровню выплат РСА уже вошел в тройку страховщиков--лидеров ОСАГО. Начиная с июля союз, по его словам, ежемесячно выплачивает гражданам по 400 млн руб. "С апреля-мая началось расхождение поступлений и выплат в РСА,— заявил господин Батуркин.— Если скорость компенсационных выплат сохранится на сегодняшнем уровне, средств фонда резерва гарантий РСА хватит до конца первого квартала 2010 года".
От размера собранных по ОСАГО премий автостраховщики отчисляют 2% в фонд резерва гарантий РСА (РГ), в резерв текущих компенсационных выплат (РТКВ) — 1%. Из первого следуют выплаты по долгам компаний-банкротов с отозванной лицензией, из второго — в случаях, когда виновник аварии скрылся с места ДТП или ответственность причинителя вреда не застрахована. По состоянию на 1 сентября 2009 года объем РГ — 1,9 млрд руб., РТКВ — 6,6 млрд руб.
В настоящий момент лицензия отозвана у 36 страховщиков ОСАГО. По их долгам РСА уже выплатил 2,8 млрд руб. "Сумма внесенных средства этими страховщиками в гарантийные фонды — 289,5 млн руб.,— говорит заместитель главы РСА,--получается, что сумма выплат на рубль взносов — 9 руб.". Устойчивость еще десятка страховщиков вызывает у союза беспокойство. На случай нехватки запасов союза на выплаты РСА предлагает объединить средства двух фондов. Но и в этом случае, по прогнозам специалистов РСА, деньги закончатся во втором квартале 2011 года.
"Пока не будут приняты поправки в закон о банкротстве, вводящие запрет на профессию для руководителей, намеренно обанкротивших свою компанию, и не будут введены меры в качестве временной администрации в качестве препятствия вывода активов в проблемной компании, никаких фондов не хватит",— говорит Андрей Батуркин. Тем не менее, по мнению РСА, до конца года надо срочно менять постановление правительства на предмет объединения фондов. Альтернатива, по мнению РСА, немедленное увеличение тарифов ОСАГО и отчислений страховщиков в фонды союза. Сейчас компании отчисляют к уже упомянутому 1% сборов в "фонд ЧАДЭ" — на предупредительные мероприятия по безопасности дорожного движения и 0,5% — на содержание аппарата самого РСА. Поскольку, по словам работников союза, с увеличением числа компенсационных выплат растет нагрузка на самих сотрудников РСА, на годовом собрании РСА в октябре аппарат также намерен поднять вопрос об увеличении отчислений на свое содержание.
Страховщики выступают против инициатив союза. "Я разделяю опасения РСА насчет нехватки фондов,— говорит первый заместитель главы "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров.— Но я не сторонник увеличения каких-либо отчислений, это будет только на руку недобросовестным компаниям". Он напоминает: уже через год вступления в силу закона об ОСАГО, в 2004 году, было принято решение выплачивать из фондов компенсации владельцам страховок ОСАГО компаний-банкротов не только по "жизни и здоровью", но и по ущербу пострадавших автомобилей. "Для достаточности фондов следует вернуться к выплатам только по вреду жизни и здоровья",— считает он. "Боюсь, что фонды истощатся гораздо быстрее прогнозов РСА",— говорит глава совета директоров "РЕСО-Гарантии" Сергей Саркисов. Но, по его словам, в ситуации, когда ни один руководитель и главбух намеренно разоренной компании не будут наказаны, системный бизнес по банкротству в ОСАГО все равно будет процветать. "И я против увеличений отчислений страховщиков",— говорит он.
Господин Саркисов при этом напоминает, чем может закончиться такой дисбаланс в обязательном автостраховании: в конце 90-х в ЮАР все крупные страховщики сдали лицензии на ОСАГО и государство вынуждено было расплачиваться по долгам банкротов самостоятельно. В Минфине пока ни опасений РСА, ни прогнозов банкротства системы ОСАГО не разделяют. Как заявила "Ъ" заместитель главы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева, "чтобы разделять опасения, надо видеть цифры — в ближайшее время мы их запросим".