Российский рынок куриного мяса продолжает пребывать в состоянии напряжения. И хотя в департаменте ветеринарии, который и является единственной преградой на пути американского куриного мяса в Россию, отмечают, что в переговорах с американской стороной "достигнуты определенные договоренности", отступать в своих требованиях к качеству поставляемой из США продукции российские чиновники не намерены.
Pro et contra
Как и ожидалось, отказ департамента ветеринарии выдавать лицензии на ввоз куриного мяса из США вызвал серьезное противодействие. Наиболее весомым защитником интересов американских сельхозпроизводителей и российских потребителей выступил вице-президент США Альберт Гор, отправивший в начале марта соответствующее письмо в адрес главы правительства России.
В письме отмечалось, что решение Минсельхоза России может иметь "серьезные политические и торговые последствия для обеих сторон", а единственным выходом из создавшейся ситуации является возобновление выдачи лицензий на ввоз куриного мяса в Россию из США.
Другие официальные лица высказывались более категорично.
По словам пресс-секретаря министра сельского хозяйства США Тома Эмантри, "во-первых, наша продукция соответствует российским требованиям и всегда соответствовала им, во-вторых, мы уже отправили в Россию все документы, аргументирующие нашу позицию". Мнения о возможности введения блокады российского рынка куриного мяса американскими производителями высказывались и на менее высоком уровне.
В защиту поставщиков выступил также вице-премьер правительства России Олег Сосковец, связавший прекращение выдачи лицензий с действиями аграрного лобби. По мнению вице-премьера, возможное исчезновение из продажи доступных всем социальным слоям куриных окорочков нанесло бы серьезный урон потребителям.
Глава департамента ветеринарии Вячеслав Авилов, усилиями которого и была создана нынешняя ситуация, по-прежнему считает, что в Россию поставляется некачественная продукция и возобновление импорта возможно только после того, как российская ветеринарная служба получит гарантии бактериологического и химического благополучия поставляемой в Россию продукции и ее соответствия ветеринарному сертификату.
В поддержку решения департамента высказались и некоторые депутаты Госдумы. По их заключению, запасов куриного мяса хватит в России на 3-4 месяца, а возможность блокады со стороны американских производителей — не более чем блеф. Тем более что дефицит мяса может быть покрыт отечественными товаропроизводителями, для которых даже временная передышка в борьбе с иностранными конкурентами играет большую роль.
Кроме того, в Министерстве сельского хозяйства России высказывалось мнение, что возможный дефицит может быть покрыт также поставками из ближнего зарубежья. В прошлом году импорт куриного мяса из республик бывшего СССР составил всего около 3 тысяч тонн. При этом еще четыре года назад этот показатель был в три раза больше. Однако в 1994 году импорт куриного мяса из США по сравнению с прошлым годом вырос аж в семь раз — и другие страны-поставщики были просто вытеснены с рынка.
Выгода из запрета
Нельзя не отметить еще один весьма немаловажный факт.
Куриные окорочка на сегодняшний день являются почти что стратегическим продуктом. Причем если для России это одна из основ импорта, то для США — одна из основ сельскохозяйственного экспорта. Поэтому несложно предугадать, что любое изменение на одном из рынков приведет к адекватным переменам на другом.
После того как известие о действиях Минсельхоза достигло США, цены на куриное мясо упали на 10%. Если департамент ветеринарии не отступит от занятой позиции, вполне вероятно, что в России в свою очередь цены поднимутся. А на сколько именно, оптовики продемонстрировали в начале марта, когда было обнародовано решение Минсельхоза.
В этой ситуации в наиболее выгодном положении окажутся те импортеры, которые способны в достаточно короткий срок заключить новые контракты и какими-либо путями (официальными или неофициальными) ввезти куриное мясо в Россию. Таким образом, рентабельность импорта для подобных фирм резко увеличится.
Уже сейчас в связи со снижением цен на куриные окорочка в США привлекательность импорта выросла. Наконец, по некоторым сведениям, активизировались импортеры европейской продукции, рассчитывающие, видимо, на равноценную борьбу с американскими поставщиками.
Уже прорабатывается вопрос о дополнительной поставке в Россию нескольких десятков тонн куриного мяса из Франции. Если учесть тот факт, что сейчас на российских складах находится порядка 250 тонн окорочков, "куриный" голод городам России пока не грозит.