Чековый инвестиционный фонд "Республика", на протяжении двух лет пользовавшийся расположением Госкомимущества России, летом этого года попал у комитета в немилость. ГКИ провело проверку фонда и грозится приостановить действие его лицензии. Основные претензии ГКИ касаются использования невостребованных ваучеров военнослужащих, которые весной прошлого года получил Авиационно-морской чековый инвестиционный фонд, входящий в состав ассоциации фондов "Республика". Промежуточный акт проверки ГКИ направило в МВД России.
Партнерские отношения между Госкомимуществом и фондом "Республика" установились в конце 1993 года, когда фонд помог комитету разрешить конфликт вокруг лопнувшего АО "Технический прогресс". Напомним, что осенью 1993 года руководство АО исчезло, захватив 120 тыс. приватизационных чеков, сданных фирме вкладчиками.
"Республика" обменяла почти четверть обязательств "Технического прогресса" на свои акции и даже выплатила дивиденды. Чтобы компенсировать расходы "Республики", в марте 1994 года Госкомимущество передало фонду около 50 тыс. ваучеров, невостребованных гражданами.
Впоследствии "Республика" не раз выручала ГКИ: в 1993-1994 годах она присоединила к себе восемь слабых инвестиционных фондов, среди которых был Авиационно-морской чековый инвестиционный фонд (АМЧИФ). По словам руководства "Республики", поглощение этих фондов имело свой смысл: "Республика" была создана довольно поздно — в июле 1993 года — и не успела собрать достаточного числа ваучеров.
Весной прошлого года у Госкомимущества появилось более 200 тыс. свободных ваучеров, не полученных военнослужащими подразделений, которые были передислоцированы из Прибалтики и Восточной Германии. Комитет решил распределить невостребованные ваучеры среди чековых фондов, в которых большую часть акционеров составляли ветераны, кадровые военные и члены их семей. Авиационно-морской фонд получил 58 тыс. чеков.
Осенью прошлого года ГКИ вновь обратилось к "Республике" за помощью, но уже в связи с конфликтом вокруг фонда "Нефть-Алмаз-Инвест" (о ситуации в фонде Ъ сообщал в сентябре). После ареста руководителя фонда Ситнайе Тэсфайе председателю совета директоров "Республики" Алексею Нечаеву наряду с другими предпринимателями было предложено войти в руководство "Нефть-Алмаз-Инвеста" для того, чтобы решить проблемы фонда.
Однако, по словам Нечаева, позиция управления инвестиционных фондов ГКИ в течение года менялась несколько раз: предпочтение отдавалось то одной, то другой группировке, претендующей на управление "Нефть-Алмаз-Инвестом". В результате "Республика" решила выйти из игры. Это, по мнению Нечаева, могло не понравиться комитету.
Летом 1995 года Госкомимущество стало проявлять повышенный интерес к работе самой "Республики" и ее подразделений. "Республику" и АМЧИФ начали проверять Управление по экономическим преступлениям ГУВД Москвы, налоговая полиция и само ГКИ. УЭП не обнаружило в фондах нарушений, а претензии налоговой полиции составили 6 млн руб. ГКИ же заинтересовала сделка АМЧИФ с невостребованными чеками военнослужащих.
По данным ГКИ, 27 июня 1994 года (за неделю до окончания ваучерной приватизации) АМЧИФ получил у Первого ваучерного фонда акции 9 приватизированных предприятий в обмен на 54 тыс. ваучеров. Уже на следующий день АМЧИФ продал эти акции АОЗТ "Профит" за 560 млн руб. А "Профит" в свою очередь вернул ценные бумаги Первому ваучерному, получив взамен все те же 54 тыс. чеков.
По словам сотрудников ГКИ, вопреки законодательству никаких изменений в реестры приватизированных предприятий, акции которых были пущены по кругу, не вносилось. В связи с этим в ГКИ полагают, что сделка была фиктивной. По соглашению ГКИ с АМИЧИФ круг операций с невостребованными чеками военнослужащих был ограничен: ваучеры разрешалось обменять на акции приватизированных предприятий. Однако, по мнению сотрудников Госкомимущества, руководство АМЧИФ провело операцию с обменом своих ваучеров на акции предприятий, принадлежавшие Первому ваучерному, лишь на бумаге, а на самом деле продало чеки на бирже. Промежуточный акт проверки АМЧИФ, в котором отражены эти нарушения, ГКИ направило в МВД.
Между тем председатель совета директоров "Республики" Алексей Нечаев заявил корреспонденту Ъ, что никаких махинаций его фонд не проводил. По словам г-на Нечаева, АМЧИФ действительно купил пакет акций 9 предприятий у Первого ваучерного и продал их "Профиту" не за 560 млн, а за 2 млрд руб. Правда, АМЧИФ разбил эту сумму на две части. По договору купли-продажи "Профит" обязался оплатить 560 млн руб. сразу, а 1,5 млрд — после реализации акций. Однако "Профит" не смог продать ценные бумаги, поэтому вскоре вернул их Первому ваучерному фонду. Впрочем, АМЧИФ сумел получить у "Профита" всю оговоренную в контракте сумму и информировал об этом ГКИ. По словам Нечаева, изменения в реестры приватизированных предприятий партнеры внести просто не успели: в течение трех дней акции вернулись к их первоначальному владельцу.
Председатель совета директоров "Республики" также отметил, что официальных претензий по поводу сделки с невостребованными ваучерами военнослужащих фонд от ГКИ не получал.
АНДРЕЙ Ъ-НОВИКОВ