Администрация Кемеровской области объявила, что сама займется оздоровлением фактически обанкротившегося предприятия. Аналогичные процессы начинаются и в других регионах: губернаторы, которых президент пообещал уволить, если будут расти долги по зарплате или безработица, задумались о национализации проблемных предприятий.
Вчера работники завода "Кузбассэлемент" письменно попросили кемеровскую администрацию взять предприятие под контроль области. Как сообщила пресс-служба обладминистрации, рабочие написали Аману Тулееву, что не хотят "быть нахлебниками, сидеть на шее у областного бюджета — на шее у кузбасских учителей, врачей, ветеранов и детей", а хотят "честно зарабатывать свою зарплату". В итоге губернатор поручил управление предприятием своей команде под руководством своего зама Валерия Смолего.
ЗАО "Кузбассэлемент" было учреждено в 2003 году на базе активов ОАО "Кузбассэлемент", находившегося с ноября 2001 года во внешнем управлении. В конце 2003 года по решению кредиторов ОАО "Кузбассэлемент" 100% акций ЗАО были проданы ЗАО "Современные энергетические технологии" (Кемерово) за 39,99 млн руб. В мае нынешнего года в ЗАО "Кузбассэлемент" было открыто конкурсное производство. У завода при этом набралось 283,9 млн руб. задолженности, в том числе 263 млн руб. перед БТА банком (Казахстан). У последнего в залоге находится основное имущество завода.
Отметим, что это не первая попытка руководства области решить проблемы предприятия. Весной 2009 года по итогам проведенной по просьбе Амана Тулеева проверки МВД было возбуждено три уголовных дела — за злоупотребление полномочиями, а также по признакам мошенничества и преднамеренного банкротства. В июне работники завода, устав ждать зарплату, перекрыли центральную улицу Ленинск-Кузнецкого — проспект Ленина. Долги по зарплате (33 млн руб.) были погашены из областного бюджета по распоряжению губернатора. Вчера в обладминистрации признали, что "ни назначение конкурсного управляющего, ни проверки МВД практически ничего не дали, собственники предприятия заложили все основные средства банкам-кредиторам и исчезли", а "БТА банк мер по восстановлению производства" не принял. Аман Тулеев считает, что "у региона достаточно возможностей, чтобы запустить завод в работу в течение месяца".
Кузбасс не единственный регион, где зародилась идея национализации обанкротившихся заводов. Напомним, что горно-обогатительный комбинат в поселке Светлогорье (Приморский край), остановленный более года назад, передан в аренду на пять лет госпредприятию "Примтеплоэнерго" вместе с имуществом ООО "Русский вольфрам" за символическую плату. Разрабатывает закон "О неэффективных собственниках" заксобрание Свердловской области, а губернатор Эдуард Россель как кризисный менеджер улаживает конфликты то на одном, то на другом из них (см. "Ъ" от 30 июня).
Региональные руководители действуют в рамках указания Дмитрия Медведева, который еще 10 июня пообещал увольнять тех из них, кто не справится с "проблемами выплат зарплат и безработицей". А вчера председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов сообщил, что "выявлено 100 предприятий, отличающихся высокой социально-экономической напряженностью", поэтому создан партийный штаб для "оперативного реагирования на кризисные явления". По мнению господина Грызлова, "собственники предприятий должны проявлять сознательность и социальную ответственность". По мнению первого вице-премьера правительства Ульяновской области Александра Пинкова, региональная власть должна помогать собственникам решать проблемы "вплоть до использования московских коридоров".
По мнению директора региональных программ Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, государство "взваливает на себя несвойственные ему функции: вместо того поддержать городскую инфраструктуру — водоснабжение, отопление, оно пытается вытащить и переложить на плечи налогоплательщиков слабые производства, продукция которых не имеет сбыта". "Глава региона может потребовать, чтобы не было долгов по зарплате,— пояснила госпожа Зубаревич "Ъ",— но потребовать, чтобы не росла безработица, не может". Эксперт полагает, что "угрозы президента уволить губернаторов, не совместивших несовместное, просто загоняют в тень ситуацию и с долгами, и с безработицей".