Международное агентство Moody’s ухудшило прогноз по кредитному рейтингу Нижегородской области. «Стабильный» прогноз оценки региона снижен до уровня «негативный», сам рейтинг при этом остался на уровне «Ba2» по глобальной шкале в национальной валюте. Пересмотр прогноза Moody’s объясняет тем, что возникшие в кризис проблемы региона с исполнением бюджета в ближайшие год-полтора только усугубятся. Аналитики считают, что по итогам года доходы Нижегородской области могут быть ниже на 20% по сравнению с показателями 2008 года.
Прогноз со «стабильного» на «негативный» по международному рейтингу Нижегородской области агентство Moody’s Investors Service изменило в пятницу (снижение прогноза также коснулось рейтингов Татарстана, Саратовской, Белгородской и Вологодской областей — „Ъ“). Сама оценка кредитоспособности региона, присвоенная в ноябре 2007 года, осталась без изменений — на уровне «Ba2» по глобальной шкале в национальной валюте. Параллельно с этим рейтинговое агентство Moody’s Interfax, контролируемое Moody’s Investors Service, подтвердило долгосрочный рейтинг региона по национальной шкале на уровне «Аа2.ru» (рейтинг по национальной шкале не имеет прогноза).
В сообщении Moody’s говорится, что пересмотр прогноза связан с тем, что большинство российских регионов столкнулись в условиях кризиса с существенным сокращением налоговых доходов. Несмотря на благоприятную структуру региональных обязательств, Moody’s считает, что подверженность рискам остается высокой из-за сокращения ликвидности в целом. Доходы местных бюджетов, по мнению Moody’s, останутся низкими, что потребует сокращения расходов. Способность регионов корректировать свои бюджеты адекватно меняющимся рыночным условиям, а также своевременность и достаточность поддержки со стороны правительства страны агентство считает одними из важнейших факторов поддержки кредитоспособности субъектов России в ближайшие 12–18 месяцев.
Несмотря на то, что консолидированный бюджет Нижегородской области по итогам с января по апрель 2009 года был исполнен с профицитом в 0,77 млрд руб., доходы региональной казны сократились за этот период на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и составили 23,4 млрд руб. Расходы бюджета за первые четыре месяца года увеличились на 7,4% по сравнению с прошлогодними показателями и достигли 22,63 млрд руб. Из-за недополучения налогов (снижение на 15,5% по сравнению с прошлогодним уровнем) власти региона собирались сократить на 6 млрд руб. запланированные на уровне 85,4 млрд руб. доходы этого года (этим доходам соответствовали расходы 93,05 млрд руб.). Однако в конце мая, благодаря безвозмездным поступлениям из федерального бюджета, доходы и расходы регионального бюджета этого года были увеличены на 1,47 млрд руб. до 86,88 млрд руб. и до 94,52 млрд руб. соответственно.
В Нижегородской области, по мнению экспертов, не самая плохая ситуация с падением доходов в стране. «Бюджет региона за первый квартал был исполнен по доходам примерно с 15-процентным сокращением к плану. Тогда как у регионов с аналогичным кредитным качеством, например в Коми, доходы упали и на 30%. Все зависит от степени диверсификации и типа экономики региона», — поясняет начальник управления анализа долговых рынков ИБ «Открытие» Владимир Малиновский. Он считает, что покрытие дефицита за счет федеральных дотаций в конечном счете негативно отразится на кредитном качестве регионов: «Таким образом, снижается доля собственных доходов субъектов России в общем объеме поступлений». «Поэтому регионы, скорее всего, сконцентрируются на сокращении расходов, в основном — затрат на инвестпрограммы при относительном сохранении социальных трат», — заключает аналитик ИК «Ренессанс Капитал» Николай Подгузов, прогнозируя, что по итогам года Нижегородская область может недополучить 20% доходов по сравнению с прошлогодним уровнем (в 2008 году регион получил около 82,36 млрд руб. — „Ъ“).