Значительная часть активов группы "Росгосстрах" будет передана в собственность кипрской компании — соответствующую сделку вчера одобрила Федеральная антимонопольная служба. В "Росгосстрахе" утверждают, что сделка носит технический характер. Однако, по мнению экспертов, вывод акций страховщика в бывшую офшорную юрисдикцию использован с целью привлечь финансирование для решения финансовых проблем "Росгосстраха".
Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила о своем одобрении ходатайства кипрской RGS Assets Limited ("РГС Ассетс Лимитед") о приобретении 99,8475% в уставном капитале ООО "РГС Капитал". Согласно годовому отчету "Росгосстраха" за 2007 год, в собственности "РГС Капитал" находится 75% минус четыре акции страховщика, остальное — в госсобственности. Как заявил "Ъ" замглавы ФАС Андрей Кашеваров, подписавший ходатайство, "перемещение капитала внутри группы имеет упрощенный порядок согласования в нашей службе, которым может воспользоваться заявитель". То есть о таких сделках можно ставить в известность в уведомительном порядке. "Но данный заявитель этим порядком не воспользовался",— говорит чиновник.
В "Росгосстрахе" утверждают, что согласованная сделка — просто формальность. "Это сугубо техническая процедура, которая связана с упорядочиванием бизнес-процессов, синхронизацией и повышением уровня взаимодействия компаний, входящих в группу "Росгосстрах" (в том числе ООО "РГС-Медицина" и "РГС-Жизнь"). Это никоим образом не скажется ни на составе группы компаний, ни на активах",— пояснили в компании. Как заявил "Ъ" глава "Росгосстраха" Данил Хачатуров, "мы запросили это ходатайство давно, это абсолютно техническая вещь".
Аналитики, специализирующиеся на вопросах ведения бизнеса в зонах благоприятного налогового режима, оценивают сделку иначе. Как заявил "Ъ" директор московского офиса Tax Consulting UK Эдуард Савуляк, "вполне возможно, что таким образом частные собственники "Росгосстраха" защищают свой актив от недружественных действий фискальных органов или миноритариев, пытаясь вывести компанию из-под российского правосудия". В этом случае конечный собственник не меняется. "Но не факт, что не изменится в будущем,— уверен господин Савуляк.— Не исключено, что на эту долю есть покупатель, который просто не хочет приобретать актив в рамках законодательства РФ".
"Росгосстрах" может использовать кипрскую компанию для привлечения финансирования у западных кредиторов. "Компании, зарегистрированной на Кипре, гораздо проще получить кредит у западных инвесторов, чем российской,— говорит директор по развитию рынков в РФ и СНГ Lucky Trast Дмитрий Русак.— Кроме того, такая схема может быть использована для объединения бизнеса с иностранным инвестором". "Из-за того, что в РФ в случае банкротства компании банки и иные кредиторы не всегда могут реализовать предмет залога, иностранный игрок мог потребовать для выдачи кредита вывести компанию в нерезидентное поле",— считает Эдуард Савуляк. При этом, по его словам, налоговые последствия для получения кредита ясны. "По российским законам у нерезидента можно взять кредит, при этом 22% в структуре процентов по нему можно отнести на себестоимость. В частности, поэтому Кипр занимает первое место по объему инвестиций в РФ",— поясняет господин Савуляк.
"Если бы это была другая компания, я бы предположил продажу",— говорит замглавы агентства "Эксперт РА" Павел Самиев.
Данил Хачатуров категорично отрицает все высказанные экспертами версии. "Ни о каких кредитах или продаже речи не идет",— заявил он вчера "Ъ".
"Росгосстрах" в настоящий момент находится в ожидании исключения из перечня стратегических предприятий РФ. Только после этого частные акционеры страховщика смогут увеличить капитал без участия государства. Ранее господин Хачатуров заявлял о желании провести допэмиссию на сумму до 34 млрд руб. За государством бы осталось право "золотой акции". При этом в одном из писем на имя Алексея Кудрина господин Хачатуров писал, что объем внешних долгов группы РГС составлял на начало октября 2008 года 12,3 млрд руб., суммарный накопленный убыток — 2 млрд руб. В феврале Минфин поддержал предоставление кредита страховщику в размере 5 млрд руб. Однако предложенные банками ставки в 15-20% оказались для "Росгосстраха" слишком высокими.