Президент Виктор Ющенко вчера отменил свой указ от 3 декабря 2008 года, приостанавливающий действие ряда постановлений Кабинета министров, касающихся регулирования цен на лекарственные препараты. В секретариате президента не объясняют мотивов этого решения, а в Кабмине отмену указа называют признанием президентом допущенной ранее ошибки.
Вчера президент Виктор Ющенко подписал указ #259/2009, которым отменил действие ряда своих указов, подписанных ранее. В число документов, утративших силу, попал и указ #1139/2008 от 3 декабря 2008 года. Этот документ приостанавливал действие постановлений Кабинета министров #827 и #837 от 10 сентября 2008 года, #955 от 17 октября 2008 года и #1022 от 19 ноября 2008 года (см. Ъ от 5 декабря 2008 года).
Напомним, постановление #827 ликвидировало Госслужбу лекарственных средств, а постановление #837 предусматривало выведение Госинспекции по контролю за качеством лекарственных препаратов из-под юрисдикции Минздрава и преобразование ее в центральный орган исполнительной власти. Кроме того, постановлениями Кабмина #955 и #1022 устанавливались 35-процентные предельные торговые наценки на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения. Эти нововведения вызвали волну возмущения среди фармацевтов, заявивших, что такие действия создали искусственный дефицит лекарств и привели отрасль к кризису.
Подписывая указ от 3 декабря, глава государства объяснил, что перечисленные правительственные постановления противоречат Конституции и действующему законодательству. Он обратился в Конституционный суд (КС) с просьбой рассмотреть вопрос о соответствии данных постановлений основному закону.
Как сообщил вчера Ъ министр Кабинета министров Петр Крупко, впоследствии секретариат президента (СП) отозвал представление в КС. "Никто в Конституционном суде эти документы не рассматривал. Как только на Банковой все проанализировали и поняли, что суд им откажет, было решено отозвать представление. После этого президент отменил свой указ",— объяснил он.
В СП не комментируют причины отмены декабрьского указа президента. "Вопрос о мотивах, которыми руководствовался Виктор Ющенко, лучше задать президенту",— сказала Ъ начальник управления информации СП Лариса Мудрак. По мнению господина Крупко, отменив собственный указ, господин Ющенко признал свою ошибку. "Это не первый случай, когда президент отменяет свой указ. Сложно сказать, чего он добивался в декабре. Скорее всего, просто хотел навредить правительству. Но сейчас ему пришлось признать свою ошибку, сделав хорошую мину при плохой игре",— прокомментировал действия президента Петр Крупко.
По мнению представителей фармацевтической отрасли, отмена президентского указа #1139/2008 и возобновление действия соответствующих постановлений Кабмина в ближайшее время не приведут к новым акциям протеста фармацевтов. "Декабрьский указ президента сделал свое дело. Он спас украинский рынок от коллапса и массового дефицита лекарств",— заявил вчера Ъ директор по проектам и стратегическому развитию фармацевтической компании "Артур-К" Евгений Никушин. По его словам, правительство также сделало шаг навстречу, в шесть раз сократив количество наименований лекарств, стоимость которых будет регулироваться государством, и отменив ограничение наценки на лекарственные препараты стоимостью ниже 12 грн (см. Ъ от 26 марта).