Вчера в Российско-американском информационном пресс-центре руководители Федеральной фондовой корпорации (ФФК) рассказали журналистам об итогах первых всероссийских и межрегиональных специализированных аукционов по продаже акций из госпакета. По мнению президента ФФК Александра Семеняки, итоги аукционов выглядят обнадеживающе, и теперь вполне можно ожидать, что заложенные в бюджете проектировки поступлений от продажи акций (свыше 9 трлн рублей) будут выполнены.
Федеральная фондовая корпорация зарегистрирована в Москве 31 января 1995 года в форме АООТ. Уставный капитал — 1,5 млрд рублей. В состав учредителей вошло 24 организации: Российский фонд федерального имущества (54% уставного фонда), территориальные фонды имущества, региональные аукционные центры, а также активно работающие на рынке ценных бумаг инвестиционные институты. Имеет статус генерального агента РФФИ по проведению межрегиональных и всероссийских специализированных аукционов.
Выступивший на пресс-конференции президент ФФК г-н Семеняка отметил, что корпорация изначально создавалась для того, чтобы государство, наконец, смогло стать полноценным "субъектом фондового рынка, с которым надо считаться". К настоящему времени корпорация сформировала обширную агентскую сеть, охватившую 55 регионов и включающую 82 инвестиционных института. По словам представителей ФФК, эта сеть непрерывно расширяется. Одновременно совершенствуются условия аукционов.
По мысли разработчиков концепции аукционов, они должны стать средством привлечения денег прежде всего средних и мелких инвесторов. Этой цели служат и условия определения победителей аукционов, в соответствии с которыми акции получают не те, кто предложил наибольшую цену, а, как это было на ваучерных аукционах, все подавшие заявки на сумму, превышающую цену отсечения. Более того, предусматривается возможность сплита, что позволит удовлетворять вообще все заявки. В такой ситуации заинтересованному инвестору значительно труднее приобрести контроль над предприятием, нежели на обычном денежном аукционе или инвестиционном конкурсе. Для получения значительного пакета акций на специализированном аукционе цену придется "задрать" до небес. Похоже, что именно такая история произошла на специализированном аукционе по продаже акций АО "Медэкспорт", где итоговая цена превысила начальную в тридцать пять с лишним раз и составила 714 286 рублей за акцию.
Важным представляется вопрос о начальной цене акций (на первых семи аукционах она составила 20 тыс. рублей). Представители ФФК заявили, что она рассчитывалась исходя из отечественных фондовых индексов, устанавливалась, как правило, на уровне 20 номиналов. В то же время было признано, что методика нуждается в усовершенствовании.
Дорабатываются и другие вопросы. Так, если прежде деньги для участия в аукционе должны были до определенной даты быть перечислены непосредственно на счет продавца, то теперь достаточно перечислить их на корсчет обслуживающего аукцион банка, что уменьшает время "заморозки" денег. Определение победителей и выдача им выписок из реестра также будут происходить быстрее. Ранее на это требовалось более месяца.
Опробуют нововведения уже в ближайшее время — на аукционах по продаже пакетов акций АО "Ростелеком", АО "Мегионнефтегазгеология" и АО "Нижегородский авиастроительный завод", прием заявок на которые закончен 11 августа. По мнению г-на Семеняки, первые аукционы обнадеживают — несмотря на то, что деньги были выручены небольшие (около 23 млрд руб.), поскольку на продажу были выставлены средние предприятия, выручка заметно превысила ожидавшуюся. Это позволило президенту ФФК предположить, что заложенные в бюджет планы поступлений от приватизации будут выполнены и перевыполнены.
ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ