Вчера, выступая с приветственным словом на конференции нижегородских судей, губернатор Валерий Шанцев заявил, что судебные процессы ставят под угрозу финансирование строительства технопарка «Анкудиновка». Глава области напомнил, что по решению арбитражного суда спорная земля под технопарк (права на участок региональное правительство оспаривало у Росимущества — „Ъ“) была зарегистрирована в областную собственность. Однако, по словам губернатора, ФГУП «Учхоз Новинки», в пользовании которого находятся окрестные земли близ деревень Новопокровское и Кузнечиха, неправомерно сдало ряд участков под частное жилищное строительство, в связи с чем суд принял решение, грозящее срывом проекта технопарка.
Создание нижегородского технопарка «Анкудиновка» предусмотрено федеральной концепцией строительства технопарков в России, одобренной правительством России по инициативе федерального Министерства информационных технологий в августе 2006 года. Аналогичные научно-производственные центры высоких технологий планируется построить в Московской, Новосибирской, Калужской, Тюменской областях, Татарстане и Санкт-Петербурге. Тогда предполагалось, что проекты будут реализованы до 2010 года. Инвестиции в строительство нижегородского технопарка были определены на уровне 15 млрд руб. Большую часть средств вложат частные инвесторы, из бюджета области на создание технопарка предполагается израсходовать 1,5 млрд руб., еще 1,6 млрд руб. — из федерального бюджета. О намерении разместить на территории технопарка свои офисы и предприятия ранее заявили Intel, Microsoft, АФК «Система», «Тэлма» и др.
Как уточнили „Ъ“ в пресс-службе правительства области, Валерий Шанцев имел в виду решение кассационной инстанции по гражданским делам Нижегородского областного суда: «ФГУП „Учхоз Новинки“ выделяло землю гражданам, а они, построив дом, пытались узаконить свое право на землю. В итоге территориальное управление Росимущества выиграло в областном суде иск к собственникам дома. По аналогии суд признал недействительными права всех частных домовладельцев, обязав кадастровую палату закрепить массив в 2 тыс. га за Росимуществом».
Беспокойство губернатора объясняется тем, что в этот земельный массив частично попадают и те 400 га, на которых предполагается строительство технопарка, — эту землю региональные власти с большим трудом отсудили у Российской Федерации. Напомним, в июле 2008 года арбитраж отказал в иске Росимуществу, которое оспаривало регистрацию за областью данного земельного участка и передачу площадки в безвозмездное пользование ГКП «Центр территориального развития» (ведет изыскательские работы и проектирование социальной инженерной и транспортной инфраструктуры будущего технопарка «Анкудиновка» — „Ъ“). Как сообщили в пресс-службе регионального правительства, решение областного суда «в плане возможных последствий» противоречит заключению арбитража, и не исключено, что теперь Росимущество вновь попытается оспорить право собственности области на площадку будущего технопарка.
В территориальном управлении Росимущества вчера сообщили „Ъ“, что не уполномочены комментировать информацию о работе ведомства, а пресс-служба центрального аппарата федеральной службы вчера была недоступна для комментариев. Во ФГУП «Учхоз Новинки» пояснили, что «вся используемая хозяйством земля в Кузнечихе находится в федеральной собственности», однако одно из полей уже осваивается под проект технопарка — его огородили забором и проложили асфальтовую дорогу (по словам губернатора, на проектирование и строительство технопарка уже выделено около 1 млрд руб. из бюджетов всех уровней — „Ъ“). «По слухам, летом начнут проводить линию электропередачи и водопровод», — сообщили „Ъ“ в учхозе, отметив, что им бы не хотелось сворачивать элитное хозяйство и ферму, где проходят практику студенты Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии.
Опасения главы региона вполне понятны, считают юристы. «На основании решения облсуда после внесения изменений в кадастровый план участка Росимущество вправе подать в арбитраж новый иск к областному правительству. Тогда неизбежна вторая волна судебных споров о праве собственности на выделенную под технопарк землю, и эти споры вполне могут сложиться не в пользу области», — отмечает директор нижегородского представительства «Яковлев&Партнеры» Олег Тимофеев. При этом он отмечает, что федеральные и региональные органы власти «теоретически могут полюбовно договориться», но для этого губернатору придется отменять прежние распоряжения о выделении земли под технопарк и определять новые границы участков, поэтому такой вариант вряд ли будет приемлем для областных властей.