Татьяна Парамонова отвергнута Думой
Ничто так не постоянно, как временное
Вчерашний день в Госдуме обернулся для Татьяны Парамоновой полным провалом. В результате тайного голосования ее кандидатуру поддержали всего 167 депутатов, 100 высказались против, 13 воздержались. Теперь президент должен в течение двух недель представить в Госдуму новую кандидатуру председателя ЦБ. Впрочем, по закону о Банке России, этой кандидатурой может оказаться опять Парамонова.
Традиционный доклад кандидата на должность Татьяна Парамонова сделала весьма уверенно, причем местами в ее голосе звучала обида за недопонимание законодателями политики ЦБ. Тем не менее в целом ее выступление оказалось простым и доходчивым — вполне в традициях ни на шаг не отходившего от нее все это время Виктора Геращенко. При этом не была забыта и дипломатия — неоднократно акцентировалось внимание на том, что ЦБ "понимает свои особые задачи и ответственность" и "готов искать компромиссы, работая с Федеральным собранием и правительством". Основную цель политики ЦБ Парамонова охарактеризовала просто: "Вывести страну из кризиса, чтобы повысить жизненный уровень населения". Для парламентской оппозиции это должно было прозвучать как пароль. Свою позицию на посту главы ЦБ в течение 10 месяцев Парамонова обозначила весьма образно, по-видимому, желая поддержать уже сложившийся имидж "железного председателя": "Я могла бы прислушиваться к каждому дуновению политического ветерка". Но этого не произошло: "Мы не могли выпустить инфляцию из-под контроля".
После такого вступления Парамонова перечислила все, что ЦБ успел сделать под ее руководством — подавить крайне высокие темпы инфляции, начать стабилизацию национальной валюты, освободить АПК от бремени старых долгов, организовать финансирование бюджетного дефицита за счет ГКО, повысить защиту денежных знаков от подделки, снизить спекулятивную составляющую финансовых рынков, что повлекло за собой перетекание средств в производственные сектора экономики. Этот ряд был завершен весьма торжественно: "рубль перестал быть только системой учета", "банковская система в России наконец восстановлена после распада СССР", "таких золотовалютных резервов давно уже не было".
Говоря о задачах ЦБ по обеспечению устойчивости и стабильности банковской системы, Парамонова пояснила, что иногда приходится применять жесткий контроль за банками, но это все — с целью защиты уже сформировавшейся банковской системы от рисков банкротства вследствие банкротства одного из банков. И. о. председателя ЦБ и здесь не забыла напомнить, ради чего это все нужно: "Банковская отрасль должна вытянуть экономику". По-видимому, учитывая пристрастие депутатского корпуса к патриотическим лозунгам, она заявила: "Мы готовим сейчас такую систему расчетов, которая поставит Россию в ряд самых прогрессивных стран".
Однако все оказалось зря, впустую, даже несмотря на то, что традиционная блиц-схватка вопросов и ответов прошла весьма спокойно, а премьер, представляя Парамонову, привел неоспоримый довод: страна не может жить без председателя ЦБ. Может, сочла Государственная дума. Решив голосовать тайно, парламентарии свободно выразили свою волю (заранее было известно, что, например, аграрии и ЛДПР были "против", а коммунисты — "за"). Примечательно, что 67 депутатов, не доверяя тайному голосованию, решили вообще не голосовать. Примечательно и то, что председатель думского бюджетно-финансового комитета Михаил Задорнов, который сам голосовал "за" и подтвердил серьезность намерений Парамоновой искать компромиссы с Госдумой ("уже за последние три месяца есть изменения в поведении Парамоновой и ЦБ в сторону открытости"), частично приписал причину провала процедуре тайного голосования, которая "для прохождения кандидатуры предполагает более высокий консенсус".
А что же дальше? Процедура проста — президент в течение двух недель в очередной раз должен представить Думе новую кандидатуру. На самом деле она может оказаться уже хорошо знакомой. Однако, учитывая, что Дума работает последнюю неделю перед двухмесячными каникулами, процедура может затянуться до осени, а во главе ЦБ так и останется и. о.
Готовность исполнительной власти к случившемуся (а возможно, и уверенность, что ничто так не постоянно, как временное) косвенно подтвердил Анатолий Чубайс. Будучи сторонником Татьяны Парамоновой, он прагматично заявил: "Разрушительных последствий это вызвать не может, но смена — это всегда плохо. Это вносит элемент нервозности".
БОРИС Ъ-БОЙКО
Вчерашний день в Госдуме обернулся для Татьяны Парамоновой полным провалом. В результате тайного голосования ее кандидатуру поддержали всего 167 депутатов, 100 высказались против, 13 воздержались. Теперь президент должен в течение двух недель представить в Госдуму новую кандидатуру председателя ЦБ. Впрочем, по закону о Банке России, этой кандидатурой может оказаться опять Парамонова.
Традиционный доклад кандидата на должность Татьяна Парамонова сделала весьма уверенно, причем местами в ее голосе звучала обида за недопонимание законодателями политики ЦБ. Тем не менее в целом ее выступление оказалось простым и доходчивым — вполне в традициях ни на шаг не отходившего от нее все это время Виктора Геращенко. При этом не была забыта и дипломатия — неоднократно акцентировалось внимание на том, что ЦБ "понимает свои особые задачи и ответственность" и "готов искать компромиссы, работая с Федеральным собранием и правительством". Основную цель политики ЦБ Парамонова охарактеризовала просто: "Вывести страну из кризиса, чтобы повысить жизненный уровень населения". Для парламентской оппозиции это должно было прозвучать как пароль. Свою позицию на посту главы ЦБ в течение 10 месяцев Парамонова обозначила весьма образно, по-видимому, желая поддержать уже сложившийся имидж "железного председателя": "Я могла бы прислушиваться к каждому дуновению политического ветерка". Но этого не произошло: "Мы не могли выпустить инфляцию из-под контроля".
После такого вступления Парамонова перечислила все, что ЦБ успел сделать под ее руководством — подавить крайне высокие темпы инфляции, начать стабилизацию национальной валюты, освободить АПК от бремени старых долгов, организовать финансирование бюджетного дефицита за счет ГКО, повысить защиту денежных знаков от подделки, снизить спекулятивную составляющую финансовых рынков, что повлекло за собой перетекание средств в производственные сектора экономики. Этот ряд был завершен весьма торжественно: "рубль перестал быть только системой учета", "банковская система в России наконец восстановлена после распада СССР", "таких золотовалютных резервов давно уже не было".
Говоря о задачах ЦБ по обеспечению устойчивости и стабильности банковской системы, Парамонова пояснила, что иногда приходится применять жесткий контроль за банками, но это все — с целью защиты уже сформировавшейся банковской системы от рисков банкротства вследствие банкротства одного из банков. И. о. председателя ЦБ и здесь не забыла напомнить, ради чего это все нужно: "Банковская отрасль должна вытянуть экономику". По-видимому, учитывая пристрастие депутатского корпуса к патриотическим лозунгам, она заявила: "Мы готовим сейчас такую систему расчетов, которая поставит Россию в ряд самых прогрессивных стран".
Однако все оказалось зря, впустую, даже несмотря на то, что традиционная блиц-схватка вопросов и ответов прошла весьма спокойно, а премьер, представляя Парамонову, привел неоспоримый довод: страна не может жить без председателя ЦБ. Может, сочла Государственная дума. Решив голосовать тайно, парламентарии свободно выразили свою волю (заранее было известно, что, например, аграрии и ЛДПР были "против", а коммунисты — "за"). Примечательно, что 67 депутатов, не доверяя тайному голосованию, решили вообще не голосовать. Примечательно и то, что председатель думского бюджетно-финансового комитета Михаил Задорнов, который сам голосовал "за" и подтвердил серьезность намерений Парамоновой искать компромиссы с Госдумой ("уже за последние три месяца есть изменения в поведении Парамоновой и ЦБ в сторону открытости"), частично приписал причину провала процедуре тайного голосования, которая "для прохождения кандидатуры предполагает более высокий консенсус".
А что же дальше? Процедура проста — президент в течение двух недель в очередной раз должен представить Думе новую кандидатуру. На самом деле она может оказаться уже хорошо знакомой. Однако, учитывая, что Дума работает последнюю неделю перед двухмесячными каникулами, процедура может затянуться до осени, а во главе ЦБ так и останется и. о.
Готовность исполнительной власти к случившемуся (а возможно, и уверенность, что ничто так не постоянно, как временное) косвенно подтвердил Анатолий Чубайс. Будучи сторонником Татьяны Парамоновой, он прагматично заявил: "Разрушительных последствий это вызвать не может, но смена — это всегда плохо. Это вносит элемент нервозности".
БОРИС Ъ-БОЙКО
Газета «Коммерсантъ» №134
от 20.07.1995