Вчера директор ЗАО НОНЦ (объединяет частных инвесторов проекта — „Ъ“) Сергей Иванушкин и заместитель председателя одноименного ОАО (государственно-частное партнерство — „Ъ“) Александр Сергеев официально объявили об угрозе ликвидации проекта по созданию Нижегородского онкологического научного центра. По их словам, 5 марта 2009 года состоялось срочное заседание совета директоров ОАО НОНЦ, на котором было принято решение об отставке генерального директора общества Александра Буреева и назначении на этот пост Андрея Мельникова. При этом региональное правительство потребовало возврата в областной бюджет 50 млн руб., внесенных для увеличения уставного капитала общества. По данным частных инвесторов, решения были приняты по инициативе председателя совета директоров ОАО НОНЦ, замминистра государственного имущества региона Леонида Пискарева, которого поддержали еще трое представителей областного правительства в совете директоров.
Как пояснили в ЗАО НОНЦ, лично никто из представителей частных партнеров не смог присутствовать на заседании высшего исполнительного органа: извещение о срочном собрании в нарушение устава поступило за сутки до его созыва. ЗАО НОНЦ посчитало действия правительства попыткой ликвидировать проект «российского уровня и международной известности» и обвинило чиновников в возможном нанесении «урона репутации Нижегородской области».
В региональном правительстве вчера официально не комментировали претензии партнеров по проекту. Неофициально источник, близкий к членам совета директоров из числа чиновников, пояснил „Ъ“, что частные соинвесторы проекта не выполнили своих «нематериальных обязательств» по размещению акций.
ОАО НОНЦ зарегистрировано в августе 2007 года для создания Нижегородского онкологического научного центра стоимостью более 15 млрд руб. Уставный капитал на момент регистрации составлял 100 тыс. руб. По данным ЕГРЮЛ на начало 2009 года, около 74,99% акций принадлежит контролируемому физическими лицами ЗАО НОНЦ, 25,01% — государственному предприятию Нижегородской области «Медтехника».
Отказ правительства Нижегородской области от участия в выкупе допэмиссии НОНЦ — не первая проблема, тормозящая масштабный проект. Так, в 2006 году из-за трудностей с выделением земли участники партнерства не смогли вовремя оформить заявку на получение софинансирования из федерального бюджета (предполагалось, что федерация вложит в строительство около 6 млрд руб. — „Ъ“). В ноябре 2008 года инвестиционный совет при губернаторе наконец выделил площадку в районе озера Лунское в Сормовском районе Нижнего Новгорода. В условиях кризиса частные партнеры сочли затруднительным освоение этой территории, требующей больших затрат на инженерную подготовку. Сейчас стороны ведут переговоры о возможности построить первую очередь центра на Анкудиновском шоссе, где расположен городской онкодиспансер.
Завершить размещение допэмиссии общества объемом 93,5 млн руб. стороны рассчитывали в декабре 2008 года. Предполагалось, что доля области в выкупе акций составит 50 млн руб., ЗАО НОНЦ оплатит оставшиеся 43,5 млн руб. В итоге территориальное управление Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) отказалось зарегистрировать дополнительный выпуск акций. Как считают в ЗАО НОНЦ, это стало формальным поводом для решения регионального правительства о выходе из проекта. Собственно отказ ФСФР в регистрации допэмиссии Сергей Иванушкин и Александр Сергеев называют «основанным на устранимых технических ошибках и весьма спорных претензиях по нарушению подзаконных актов, которые не имеют реальных последствий».
Теперь конфликт может получить развитие в судебных инстанциях. Глава управления ФСФР Олег Чупалов объяснил, что ведомство аннулировало допэмиссию, так как «имело место размещение части неоплаченных акций». Господин Чупалов отметил, что если представители ЗАО НОНЦ «считают свои ошибки устранимыми и спорными», он готов «встретиться с ними в суде».