Челябинские власти решили бороться с растущей безработицей административными методами. Вчера губернатор области Петр Сумин предписал руководителям предприятий согласовывать увольнения сотрудников с антикризисными штабами при главах муниципалитетов. Эксперты называют подобное вмешательство в дела компаний незаконным.
В распоряжении о мерах стабилизации ситуации на рынке труда челябинский губернатор Петр Сумин рекомендует работодателям всех форм собственности перед сокращением работников уведомлять об этом глав муниципалитетов. Те будут рассматривать заявку на заседаниях созданных минувшей осенью для борьбы с кризисом антикризисных штабов, а центрам занятости предписано принимать от организаций уведомления о планируемых сокращениях только после их одобрения такими штабами. В соответствии с Трудовым кодексом неуведомление службы занятости считается нарушением процедуры увольнения сотрудника, за которое в соответствии с КоАП накладывается штраф в размере 30-50 тыс. руб. либо приостановление деятельности на 90 суток.
В администрации губернатора подчеркивают, что распоряжение носит рекомендательный характер и санкций не предусматривает. Пресс-секретарь губернатора Илья Ананьев пояснил, что власти таким образом намерены предотвратить рост безработицы: по официальным данным, с осени 2008 года число безработных в области увеличилось с 1,2 до 2% от общего числа занятых и достигло 52 тыс. человек. "Регион получил 570 млн руб. из федерального бюджета по программе занятости населения. Мы готовы предоставлять эти средства, чтобы работодатели переквалифицировали своих работников. Некоторые соглашаются участвовать в этой программе и не сокращают сотрудников",— отметил господин Ананьев.
"Средства пока не выделены, но они нам обещаны администрацией губернатора,— рассказал гендиректор тракторного завода "ЧТЗ-Уралтрак" Валерий Платонов.— Мы планируем на эти деньги организовать переподготовку кадров на наших предприятиях и дополнительные рабочие места в сфере общественных работ, таких как, например, уборка территории". Господин Платонов добавил, что это заставило его отказаться от сокращения значительного числа работников (точное число он назвать отказался).
Депутат Свердловской областной думы Евгений Артюх уверен, что предписание губернатора центрам занятости принимать уведомление о сокращениях только после предварительного согласовании с антикризисными штабами противоречит закону. "По Трудовому кодексу центры занятости не имеют права ухудшать положение работодателей. Если же они будут препятствовать принятию подобных заявок, они эту норму нарушат",— заметил господин Артюх. "Нарушения каких-либо правовых актов мы не усмотрели",— заявил в свою очередь прокурор Челябинской области Александр Войтович, которого "Ъ" попросил прокомментировать инициативу господина Сумина.
"У областной власти много рычагов для того, чтобы компании выполняли их "рекомендации",— считает управляющий строительного фонда "Монолит-Инвест" Евгений Рогоза.— Они могут инициировать проверки налоговой инспекции, пожарной службы, милиции. Скорее всего, такой способ будет использован и для того, чтобы выполнялось это распоряжение". Другие работодатели также отмечают усиление контроля региональных властей за деятельностью предприятий, которое граничит с вмешательством во внутренние дела компаний.