Власти Грузии и миссия наблюдения ЕС подписали документ, регламентирующий пребывание грузинских войск в "буферных зонах", прилегающих к Абхазии и Южной Осетии. Тбилиси обещает не держать в 15 км от границ каждой из бывших автономий больше батальона солдат и не иметь там тяжелой артиллерии. В Брюсселе рассчитывают, что Москва возьмет на себя аналогичные обязательства и сократит количество войск у границ Грузии. В МИД РФ "Ъ" сообщили, что следовать европейским рекомендациям Россия не будет, поскольку ее войск у грузинских границ нет.
Миссия наблюдателей ЕС в Грузии вчера обнародовала содержание подписанного в понедельник меморандума с минобороны Грузии об обмене информацией и создании зон ограниченного вооружения на территориях, прилегающих к Абхазии и Южной Осетии. Согласно документу, Грузия обещала не размещать в пределах 15 км от "административной границы" Абхазии и Южной Осетии вооруженные силы численностью больше одного батальона. Конкретное число военнослужащих европейские наблюдатели называть не стали, однако собеседники "Ъ" в минобороны Грузии говорят о том, что максимальное количество вооруженных людей (включая полицейских) в обеих зонах не будет превышать 500 человек. Минобороны Грузии также согласилось предварительно информировать наблюдателей ЕС обо всех запланированных военных учениях в этих зонах. Кроме того, европейским наблюдателям будет предоставлен доступ на все военные объекты Грузии, с условием, что миссия сообщит о намерении посетить тот или иной объект за сутки до поездки.
Важным пунктом документа является согласие Тбилиси не размещать около Абхазии и Южной Осетии вооружение калибром свыше 120 мм, а также более пяти огневых систем или бронетехнику с вооружением калибра от 60 до 119 мм. "С учетом таких ограничений на этих территориях армия Грузии не сможет размещать артиллерийские системы,— утверждается в сообщении миссии ЕС.— При таком вооружении невозможно будет осуществить наступательные операции".
Руководитель миссии наблюдателей ЕС Хансйорг Хабер приветствовал действия Грузии, назвав подписание меморандума "смелым односторонним шагом". Источник "Ъ" в МИД Грузии объясняет необходимость этого шага следующим образом: "У границ с Абхазией и Южной Осетией снайперы убили десятки грузинских полицейских, но на все протесты ЕС Москва отвечала, что там якобы находятся грузинские войска и именно мы виноваты в инцидентах". Таким образом, по словам дипломата, Тбилиси решил лишить Москву почвы для подобных обвинений и подписать документ с миссией наблюдателей ЕС.
Хансйорг Хабер обратился к РФ с призывом "внимательно и доброжелательно изучить этот документ". "Если Россия решит сделать симметричный жест, это принесет еще большую стабильность и усилит безопасность вдоль административных границ. Россия должна внести ясность в вопрос о том, сколько ее войск находится в Абхазии и Южной Осетии, а также отвести свои войска от самой границы",— заявил представитель Евросоюза.
Впрочем, Москва не намерена следовать этим призывам. "Войск в непосредственной близости от границ Абхазии и Южной Осетии с Грузией у нас нет — российские части в этих республиках размещены в глубине их территории",— заявил "Ъ" высокопоставленный источник в МИД РФ. По словам российского дипломата, "подписание этого документа — шаг в правильном направлении, но достаточным мы его не считаем". "Речь идет о меморандуме, который носит лишь рекомендательный характер. К тому же документ выводит из-под контроля наблюдателей ЕС две основные дороги, по которым шла концентрация грузинских войск в августе",— говорит собеседник "Ъ". Источник "Ъ" сообщил, что режим безопасности в приграничных зонах обсуждался в среду на встрече замглавы МИДа Григория Карасина и спецпредставителя ЕС по Грузии Пьера Мореля и будет рассматриваться на переговорах в Женеве 17-18 февраля.
В Цхинвали и Сухуми также не очень довольны подписанным меморандумом. "Этот документ — не совсем то, чего мы ожидали. Мы настаиваем на заключении обязывающего договора о неприменении силы между Грузией, Абхазией и Южной Осетией. Однако Тбилиси на это по-прежнему не идет,— заявила "Ъ" министр информации Южной Осетии Ирина Гаглоева. "Документ по-прежнему не дает нам никаких реальных гарантий безопасности",— вторит ей высокопоставленный собеседник "Ъ" в минобороны Абхазии.