По итогам 2008 года пермским финансистам не удалось собрать запланированный объем подоходного налога. Как сообщили „Ъ“ в краевом министерстве финансов, поступления этого налога составляют 98,4% от плана или 16,3 млрд руб. Эксперты „Ъ“ отмечают, что снижение подоходного налога напрямую связано с сокращениями работников и снижением общего уровня заработных плат.
Вчера „Ъ“ в краевом министерстве финансов сообщили об итогах исполнения бюджета в 2008 году. В целом бюджет Пермского края по доходам выполнен на 113,7% — получено 85,9 млрд руб. вместо запланированных 75,6 млрд руб. Более того, как сообщили в ведомстве, по итогам 2008 года зафиксированы максимальные темпы роста собственных доходов за последние пять лет — 156,5%.
Всего в бюджет поступило 70,4 млрд руб. собственных доходов. Из них 36 млрд руб. — налог на прибыль организаций, 16,3 млрд руб. — налог на доходы физических лиц, 6 млрд руб. — налог на имущество организаций, 3,7 млрд руб. — акцизы и 2,3 млрд руб. — налог на добычу полезных ископаемых. «Оперативные данные о поступлении всех видов доходов в январе соответствуют планам. Пока мы не видим, что происходит с налогом на прибыль. В 2009 году изменился порядок уплаты этого налога, отменены авансовые платежи. Предприятия начнут платить этот налог за январь 28 февраля, то есть реально мы получим деньги только в марте, тогда и сможем оценить ситуацию», — поясняет и.о. министра финансов Пермского края Ольга Антипина.
Вместе с тем, как сообщают в министерстве, в бюджете видны «первые признаки кризиса». Так, если в целом доходная часть перевыполнена, то по налогу на доходы физических лиц годовой план выполнен лишь на 98,4%. В министерстве отмечают, что динамика поступления налога на доходы физлиц «весьма тревожная». «Если сравнить исполнение за восемь месяцев 2008 года с аналогичным периодом 2007 года, то прирост составил 175,1%. А вот в сентябре темпы роста начали падать. На 1 октября прирост по сравнению с 2007 годом — всего 138,4%, на 1 ноября — 137%, по итогам года на 31 декабря — 136,1%», — сообщают в ведомстве.
Эксперты „Ъ“ отмечают, что снижение подоходного налога во втором полугодии отразило реакцию пермского бизнеса на кризис. «Те, кто не видел перспектив развития своего бизнеса, — массово увольнял работников. Это было особенно заметно у авторитейлеров, в консалтинге, страховом и банковском бизнесе. Машиностроители и металлурги стремились сохранить кадры, поэтому переводили сотрудников на четырех- или даже трехдневную рабочую неделю, — поясняет начальник центра прикладной экономики ГУ ВШЭ-Пермь Максим Исакин. — Основная налоговая база НДФЛ — это фонд оплаты труда».
«Снижение подоходного налога в этот период связано с сокращением зарплат или с их несвоевременной выплатой. Если поступления НДФЛ сократились, это значит, что реально стали платить меньше, — полагает гендиректор финансовой группы «Ермак» Константин Подвальный. — Сокращения работников прошли на предприятиях несколько позже, в декабре прошлого года».
Директор Пермского аналитического центра Сергей Седов уверен, что снижение налогооблагаемой базы продолжится — обороты предприятий по итогам года очевидно упали. «Доходы и бизнеса, и физических лиц будут падать, а поступления налогов снижаться», — отмечает эксперт.
По данным агентства по занятости населения Пермского края, сейчас в регионе зарегистрировано 28,5 тыс. безработных, или 2% от общего числа экономически активного населения. В январе-марте этого года в регионе будет уволено более 9 тыс. человек. В соответствии с данными, поступившими в агентство, в январе предприятия и организации планируют уволить в связи с сокращением штатов, реорганизацией или ликвидацией 3918 человек (на 15,4% выше декабря и в 2,8 раза выше соответствующего показателя января 2008 года).