Реформа политической системы
| Инициатива | Какие законы будут меняться | Как было раньше | Как будет | Стадия реализации |
|---|---|---|---|---|
| Продление сроков полномочий президента и Госдумы | Конституция РФ | Срок полномочия Госдумы и президента составлял 4 года | Срок полномочий президента увеличен до 6 лет, депутатов Госдумы — до 5 лет | Вступил в силу |
| Изменение порядка назначения на пост главы субъекта РФ | "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" | Президенту предлагает кандидатуры на пост главы региона полпред. Впоследствии президент вносит понравившуюся кандидатуру на утверждение в региональный парламент субъекта | Партии, победившие на выборах в региональный парламент, будут представлять президенту кандидатуры на пост губернатора | Законопроект внесен в Госдуму, прошел первое чтение |
| Органы местного самоуправления получат больше контрольных полномочий | "Об общих принципах организации местного самоуправления" | Мэра могут снять на референдуме, или соответствующий указ может издать губернатор, если решения мэра по суду признаны противоречащими законам, а мэр при этом в течение двух месяцев не исполняет решения суда | Депутаты местных парламентов смогут отрешать от должностей избранных мэров, глав муниципальных районов и городских округов от должности | Президент в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект |
| Изменение принципа формирования Совета федерации | "О порядке формирования Совета федерации Федерального собрания Российской Федерации" | Для кандидатов на пост сенатора действует "ценз оседлости" — проживание в субъекте, от которого выдвигается сенатором в течение 10 лет | Совет федерации будет формироваться из депутатов региональных парламентов и депутатов местного самоуправления субъекта | Сегодня законопроект будет рассмотрен в третьем, окончательном чтении Госдумой |
| Постепенное снижение числа подписей, нужного для регистрации партии на выборах в Госдуму | "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" | На выборах в Госдуму в 2007 году партия, собиравшая подписи для регистрации, должна была представить в ЦИК подписи 250 тыс. граждан | Постепенно количество может снизиться до 100-120 тыс. подписей | Соответствующий законопроект будет подготовлен и внесен президентом "в течение февраля" |
| Снижение численности партии, необходимой для ее регистрации | "О политических партиях" | В политической партии должно состоять не менее 50 тыс. членов | Минимальная численность партий будет снижена с 50 тыс. до 40 тыс., а в перспективе — до 35-30 тыс. | Законопроект "практически разработан", "будет внесен самими партиями и также в рамках весенней сессии Госдумы" |
| Партии, не преодолевшие преградительный барьер в 7%, смогут получить мандаты в Госдуме | "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" | Партии, набравшие менее 7% голосов избирателей, не получают ничего | Партии, набравшие на выборах в Госдуму более 5% голосов, но менее 7%, получат два-три мандата | Законопроект поступит в Госдуму "в течение февраля" |
| Отмена денежного залога на выборах всех уровней | "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ" | Избирательный залог на думских выборах 2007 года составлял 60 млн руб. | Избирательный залог отменяется | Принят Госдумой. Находится на рассмотрении в Совете федерации |
| Должна производиться ротация руководящего партийного аппарата | Устав политической партии | Партия сама определяет порядок формирования своего руководства | Вопрос обсуждается | Поправки будут внесены в феврале |
| Привлечение к законотворческому процессу представителей неправительственных организаций, Общественной палаты | "Регламент Государственной думы Федерального собрания РФ" | По закону "Об Общественной палате" одной из ее основных задач является проведение общественной экспертизы законопроектов, однако депутаты не обязаны были отдавать законопроекты на анализ | Все законодательные инициативы будут проходить экспертизу в Общественной палате РФ | Будут рассмотрены сегодня |
| Гарантии на доступ к СМИ всем представленным в парламенте политическим партиям | "О СМИ", "О статусе члена Совета федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания РФ" | Пока законодательно не регламентировано | Концепция законопроекта разрабатывается | Будет внесен весной |
Газета «Коммерсантъ» №14
от 28.01.2009, стр. 3