Россия приступила к оформлению своих границ с Южной Осетией и Абхазией. Одновременно эти признанные Москвой республики стали обустраивать свои границы с Грузией. Причем новые границы Южной Осетии и Абхазии с Грузией будут отличаться от старых административных. В частности, по информации "Ъ", к Южной Осетии теперь отойдут Ахалгорский район, а также села Большой и Малой Лиахвы. Все это неизбежно приведет к новому обострению между Москвой и Тбилиси. Его уже усугубило заявление российских военных о том, что в этом году в Абхазии начнется строительство большой военно-морской базы.
Процесс юридического оформления границ с Абхазией и Южной Осетией как с признанными государствами начался после того, как президент Дмитрий Медведев поручил своему спецпредставителю по делимитации и демаркации госграницы РФ со странами СНГ Александру Головину разработать соответствующую процедуру — об этом стало известно в начале недели. "Наконец-то будет четко определена и зафиксирована граница между Абхазией и Россией,— заявил "Ъ" глава МИД Абхазии Сергей Шамба.— Речь идет об очень большой территории, в том числе и горной, которая разделена естественной границей — рекой Псоу. Именно по этой реке и пройдет граница".
Уже в этом году госграницы России с Абхазией и Южной Осетией будут зафиксированы на новых картах — географической карте РФ и политической карте мира, которые выпустит Роскартография. Вчера Федеральное агентство геодезии и картографии сообщило о том, что готовит к выпуску карты, где "Южная Осетия и Абхазия будут обозначены как самостоятельные государства". По словам представителей Роскартографии, признанные Россией республики, официально названные "Республика Абхазия" и "Республика Южная Осетия", будут отличаться по цвету от соседних территорий, чтобы было видно, что это "самостоятельные государства". Их столицы обозначат как Сухум и Цхинвал — в соответствии с рекомендациями МИД РФ.
Абхазские власти также намерены официально зафиксировать наличие госграницы с Грузией. "Там, где река Ингур разделяет Грузию и Абхазию, там и пройдет госграница",— заявил "Ъ" господин Шамба.
Граница между РФ и Южной Осетией также пройдет по естественному рубежу — Кавказскому хребту. "Эта граница существовала и раньше, больших изменений там не будет, просто теперь она будет определена юридически, как с самостоятельным государством",— заявили "Ъ" в МИД Южной Осетии.
Зато между Южной Осетией и Грузией появится новая госграница, которая будет отличаться от прежней — административной. "Теперь в составе Республики Южная Осетия будут находиться Ахалгорский район, а также села Большой и Малой Лиахвы",— сообщили "Ъ" в МИД Южной Осетии. До августовской войны эти территории контролировались Грузией. Также Тбилиси контролировал часть территории, географически относящейся к Абхазии,— верхнюю часть Кодорского ущелья и часть сел нижней зоны Гальского района, расположенных на абхазской стороне реки Ингури. После войны в Южной Осетии Грузия фактически потеряла эти территории.
Инициированный Россией процесс оформления границ вчера вызвал резкий протест со стороны Тбилиси, где действия Москвы оценили как "продолжение агрессии" и "узаконивание оккупации грузинской территории". Глава МИД Грузии Григол Вашадзе заявил, что "попытка аннексии территории Грузии" приведет к "плачевным последствиям для России". "Это путь, который в XX веке уже прошли другие страны,— напомнил он.— Оккупация, попытка аннексии, потом — этнофашизм".
По мнению грузинских экспертов, оформление границ вызвано желанием России "узаконить цхинвальский и сухумский режимы". "Москва пытается заставить Запад всеми способами признать Сухуми и Цхинвали,— заявил "Ъ" президент грузинского Фонда стратегических и международных исследований, экс-глава МИД Грузии Александр Рондели.— Она вытаскивает их на международные встречи, давит на своих партнеров в других странах, вынуждая их признать эти территории, а теперь еще и определяет границы и рисует новые карты. Это идет вразрез с нормами международного права, и Грузия будет говорить об этом на мировом уровне". По словам господина Рондели, поручение по делимитации и демаркации границ, данное президентом Медведевым, преследует и другие цели: закрепить оторванные от Грузии территории. "Россия, воспользовавшись тем, что после распада СССР делимитации и демаркации не произошло, везде, где могла, сдвинула российско-грузинские границы на юг,— утверждает господин Рондели.— Таким образом, Грузия фактически потеряла несколько населенных пунктов в районе Верхнего Ларса и Панкисского ущелья. Теперь к этим территориям прибавились еще и те, что теперь контролируют Цхинвали и Сухуми. Таким образом, Россия делает все, чтобы окончательно испортить отношения с Грузией".
Между тем российско-грузинские отношения вчера осложнил еще один фактор. Главный штаб ВМФ РФ подтвердил распространенную накануне информацию о том, что в 2009 году Россия приступит к созданию военной базы в абхазском порту Очамчира. Еще прошлым летом президент Абхазии Сергей Багапш называл только две базы для российских войск: в Кодорском ущелье, где военную базу надо строить практически с нуля, и в Гудауте, где сохранилась инфраструктура бывшей советской военной базы. Потом, правда, абхазские власти заявили, что на территории республики возможно и военно-морское присутствие РФ. Тем не менее заявление о создании военной базы в Очамчире оказалось несколько неожиданным — абхазские военные говорят, что гораздо проще построить такую базу в Сухуми, где уже есть морской порт. "В Очамчире надо все строить с нуля,— рассказал "Ъ" источник в Минобороны Абхазии.— И там довольно мелко".
В главном штабе ВМФ РФ подтверждают, что на строительство военно-морской базы в Очамчире уйдет несколько лет. Однако российские военные, похоже, готовы заплатить за нее высокую цену. "Очамчира — стратегически важный район, он находится фактически на границе с Грузией, и оттуда российские корабли могут контролировать грузинские территориальные воды,— пояснил "Ъ" один из депутатов парламента Грузии.— Сухуми для этой цели подходит гораздо меньше. К тому же в Очамчире почти нет жителей, так как беженцы туда не вернулись, и российские военные могут делать там все, что захотят". Как утверждают в Тбилиси, помимо стратегического у российских властей есть и экономический интерес, который заключается в планах по разработке очамчирского шельфа. "Очамчира — уникальное место, эксперты давно говорят, что там есть месторождения нефти и газа,— подтвердил "Ъ" господин Рондели.— России, видимо, мало своих энергетических ресурсов, раз она положила глаз на наши".