Правительство Нижегородской области готово к сокращению расходов бюджета на 2009 год. Чиновники хотят экономить средства областной казны, в частности при заключении госконтрактов, а также рекомендуют муниципалитетам формировать резервные фонды. Депутаты предлагают урезать расходы на «пафосные мероприятия» и оплату труда сотрудников аппарата законодательного собрания и правительства. Эксперты советуют региональным властям систематизировать расходы по степени значимости и пересматривать их постепенно, в зависимости от рыночной конъюнктуры.
Таким образом областные власти среагировали на выступление на X съезде партии «Единая Россия» премьера Владимира Путина, который призвал регионы «трезво оценивать возможности своих бюджетов».
Ъ Бюджет Нижегородской области на 2009 год был утвержден 23 октября 2008 года со следующими параметрами: доходы — 97,8 млрд руб. (темп роста к 2008 году 128%), расходы — 103,3 млрд руб. (132%), дефицит — 5,5 млрд руб. Областной бюджет на 2010 и 2011 годы запланирован бездефицитным: доходы и расходы прогнозируются на уровне 109,5 млрд руб. и 128, 5 млрд руб. соответственно.
Комментируя намерения чиновников, депутаты представительных органов разного уровня предлагали вчера свои варианты оптимизации расходов. Вице-спикер областного парламента Ольга Сысоева считает, что свести к минимуму нужно в первую очередь финансирование «пафосных мероприятий». Депутат Госдумы от Нижегородской области Александр Хинштейн выступил за сокращение расходов «на собственные нужды аппаратов всех уровней». Депутат Михаил Веселкин был более конкретен: он предложил сократить финансирование оплаты труда помощников депутатов и аппарата фракций областного парламента вдвое, а также в целом уменьшить количество депутатов, работающих на освобожденной основе.
Аналитики называют намерения областного правительства своевременными. Начальник аналитического отдела ИК «Брокеркредитсервис» Максим Шеин предупреждает, что в нынешних условиях экономить можно на всем, кроме социальной сферы: «Кризис должен стимулировать оптимизацию управления и бюджета, как на муниципальном, так и на региональном уровне. Целесообразнее сделать так, чтобы деньги поступали на счета быстрее. Можно продумать систему льгот для тех, кто платит налоги раньше установленного срока». Заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимир Назаров добавляет, что в первую очередь регионам стоит отказаться от новых капитальных строительств и субсидирования предприятий, которые могут без этого обойтись.
В целом эксперты отмечают, что региональным властям стоит структурировать расходы по степени значимости и пересматривать их постепенно, как, к примеру, это запланировала администрация Пермского края. «Они поделили все расходы на три категории: первая — те расходы, от которых бюджет в случае кризисной ситуации может безболезненно отказаться в течение года, вторая — расходы, от которых можно отказаться в рамках трехлетнего бюджета, и третья — расходы, от которых администрация не откажется ни при каких обстоятельствах: социальная поддержка, заработная плата, здравоохранение. Такая система позволяет автоматически отсекать лишнее и четко понимать, на чем можно сэкономить», — пояснил господин Назаров.
Ожидается, что изменения в областном бюджете депутаты законодательного собрания Нижегородской области рассмотрят на декабрьском заседании.
ЕЛЕНА ЕВСЕЕВА, ЕЛИЗАВЕТА ЗУБАКИНА
Контекст | Кризис удешевил размещение нижегородских облигаций
Кризис в банковском секторе привел к удешевлению размещения облигационного займа Нижегородской области. Об этом вчера сообщил губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. Он напомнил, что регион размещает облигационный заем для покрытия дефицита областного бюджета. «Раньше мы еле-еле могли конкурс провести на размещение, больше двух банков не приходило, а сейчас целых шесть банков борются за право размещения займа. Банки поняли, что с бюджетом работать надежнее. Цена размещения резко упала», — сообщил глава области.
Напомним, до конца года правительство Нижегородской области планирует разместить очередной облигационный заем объемом 2,7 млрд руб. Победителем открытого аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по выполнению функций генерального агента эмитента по обслуживанию процедур размещения (доразмещения), обращения и погашения государственных облигаций Нижегородской области стало ОАО АКБ «Росбанк». НИА «Нижний Новгород»