Вчера президент Виктор Ющенко приостановил передачу Кабинетом министров крупнейших промышленных предприятий, выставленных на приватизацию в этом году, от Фонда госимущества к Минпромполитики. Теперь Кабмину для установления на предприятиях лояльного менеджмента необходимо отменить указ президента в суде и до выхода нового указа успеть провести собрания акционеров. Между тем в ФГИ вчера прошло совещание с руководителями предприятий, на котором глава ведомства посоветовала им готовится к тому, что Кабмин попытается воздействовать на предприятия силовыми методами.
В среду глава государства подписал указ #970/2008, которым отменил распоряжение правительства о передаче Министерству промышленной политики полномочий по управлению корпоративными правами ряда крупнейших госпредприятий. Среди них "Турбоатом", Одесский припортовый завод, Феодосийская судостроительная компания "Море", "Азовмаш", "Меридиан", Киевский завод реле и автоматики, Киевский мотоциклетный завод, Киевский завод автоматики им. Петровского и завод "Маяк". Президент отменил распоряжение на том основании, что оно не было согласовано с Фондом госимущества. Кроме того, глава государства обратился в Конституционный суд (КС) с требованием отменить распоряжение.
В пресс-службе правительства вчера указ президента не комментировали. Но заместитель главы специальной контрольной комиссии по приватизации Верховной рады Валерий Писаренко (БЮТ; курирует в партии вопросы приватизации) заявил, что, по его мнению, президент нашел способ бесконечно долго затягивать передачу контроля над госимуществом правительству. "Скорее всего, Конституционный суд снова откажет президенту в его требовании, и мы вновь примем распоряжение, а он опять его отменит. Виктор Ющенко просто злоупотребляет своим правом оспаривать распоряжения Кабинета министров",— считает господин Писаренко. Напомним, ранее Конституционный суд уже отклонял обращения президента с требованием запретить передачи предприятий от ФГИ к Кабинету министров (см. Ъ от 19 сентября).
Партнер юридической компании "Правовые партнеры" Андрей Доманский уверен, что Конституционный суд подтвердит право Кабмина переподчинять государственные предприятия. Он напомнил, что такое решение было принято в 2004 году, когда ряд депутатов подал иск в КС с требованием отменить указ Леонида Кучмы о передаче "Укртатнафты" от ФГИ к НАК "Нафтогаз Украины": "Тогда суд сделал заключение, что 'Укртатнафту' может переподчинить только правительство. И Кабмин принял соответствующее постановление — госпакет акций завода был отдан в управление НАК".
По мнению директора Международного института приватизации, собственности и инвестиций Александра Рябченко, у Кабмина есть лишь один способ установить лояльный менеджмент на госпредприятиях — отменить указ президента в суде и до выхода нового указа провести спешное собрание акционеров и смену менеджмента. "Но такого рода операция невозможна без силовых методов",— уверен он.
Похоже, к силовому воздействию готовятся и в ФГИ. Вчера глава ведомства Валентина Семенюк-Самсоненко провела совещание с директорами госпредприятий, права на управления которыми Кабмин намерен передать Минпромполитики. "Объявите готовность номер один. Везде берите с собой печати и всю самую важную документацию,— заявила госпожа Семенюк-Самсоненко.— Остальную документацию заприте в сейфе. Усильте охрану, введите на заводах дежурство рабочего ополчения. Если что, сразу звоните мне, я буду связываться с президентом". На вопрос Ъ, к чему такие меры предосторожности, если распоряжение Кабмина было отменено, госпожа Семенюк ответила: "От правительства можно ожидать чего угодно".