Детский закон заработал по-взрослому

В Краснодарском крае с момента введения с 1 августа в силу местного «детского» закона, устанавливающего для подростков «комендантский час», в милицию были доставлены 1146 несовершеннолетних, 396 человек из них находились на улицах в нетрезвом состоянии или распивали спиртное. Об этом „Ъ“ сообщили в отделе информации и общественных связей УВД по Краснодарскому краю. На 386 родителей составлены протоколы по административной статье «Невыполнение обязанностей по воспитанию ребенка», в отношении шести человек будет решаться вопрос о лишении родительских прав.

Краевой закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», вступивший в силу с 1 августа, содержит ряд запретов для несовершеннолетних. Детям до 7 лет не разрешается находиться в общественных местах без сопровождения родителей или уполномоченных лиц в любое время суток, детям до 14 лет — после 21 часа, подросткам до 17 лет — после 22 часов. Детям запрещено находиться в игорных заведениях и учреждениях, «эксплуатирующих интерес к сексу». Помимо этого, в крае введен запрет на участие в конкурсах красоты детей до 14 лет, а также на выступление несовершеннолетних в концертах и иных культурных мероприятиях после 22 часов. Родителей, чей ребенок уличен в нарушении закона, ждет штраф на сумму от 500 руб. до 1000 руб., а заведение, где незаконно находятся несовершеннолетние, может быть лишено лицензии. Должностных лиц, нарушивших закон, ждет штраф до 30 тыс. руб.

С 1 августа на улицы городов и станиц края вышли совместные патрули сотрудников милиции и работников местных администраций. Подростков, замеченных на улицах после 22 часов, сначала просят позвонить родителям, а тем предлагают забрать несовершеннолетнего домой. Если в течение трех часов никто не явился в отделение милиции, подростка доставляют в центр временного пребывания несовершеннолетних, а родителям выписывают штраф.

Впервые о «детском» законе в крае заговорили в мае, когда глава региона Александр Ткачев внес проект закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в законодательное собрание. Губернатор мотивировал необходимость усиления ответственности родителей сложной ситуацией, сложившейся в регионе: в 2007 году подростками было совершено 2618 преступлений, в том числе 17 убийств. В прошлом году было зафиксировано 76 случаев сексуального и иного насилия над несовершеннолетними, 1700 родителей лишены родительских прав, 1200 детей пропали без вести, а 3800 беспризорных несовершеннолетних были найдены в подвалах, на рынках и на вокзалах. За шесть месяцев текущего года на Кубани зарегистрировано 1300 преступлений, совершенных подростками, с начала года в регионе пропали 253 ребенка, 25 из них до сих пор не найдены, а двое детей найдены мертвыми.

По мнению инициаторов закона, штрафные санкции в отношении родителей смогут переломить ситуацию. «Мы собираемся капитально встряхнуть родителей. Многим закон не понравится, но он будет принят»,— подтвердил свою позицию глава края Александр Ткачев, добавив, что «всем нам придется нелегко, ведь Краснодарский край является единственным субъектом РФ, который пошел на такие меры». В ходе обсуждения законопроекта авторы инициативы отказались от некоторых пунктов. Например, в первоначальном варианте закона от родителей требовалось постоянно носить паспорт для подтверждения родства с ребенком, а другие родственники или няни должны были выходить на прогулку только с нотариально заверенной доверенностью от родителей. Первоначально предполагалось запретить подросткам находиться на улице в любое время без присмотра родителей более часа, но этот пункт также исключили из закона.

Анна Перова, Краснодар