кадры
Вчера парламент Грузии утвердил в должности премьер-министра страны Зураба Ногаидели. Он представил свою программу, написанную его покойным предшественником Зурабом Жванией, и его же правительство в качестве своего. Перед этим депутаты с большим энтузиазмом проголосовали за сокращение численности парламента до 150 человек.
Вчерашнее чрезвычайное заседание парламента страны было посвящено обсуждению кандидатуры нового премьер-министра и утверждению нового состава правительства, а также внесению изменений в конституцию о сокращении почти вдвое количества парламентариев. Начали депутаты с изменения конституции.
В грузинском законодательном органе всегда заседало 235 депутатов: 150 выбранных по партийным спискам и 75 одномандатников, представлявших 75 районов Грузии, которые контролирует Тбилиси. Еще десять депутатов, избранных в 1992 году от Абхазии, кооптировались в парламент каждые четыре года.
Идея сокращения парламента до 150 человек возникла еще во время правления Эдуарда Шеварднадзе. Неправительственные организации стали утверждать, что 235 депутатов для такой маленькой страны слишком много и их численность необходимо сократить по крайней мере до 150 человек. Они внесли вопрос на референдум "Считаете ли вы, что число парламентариев не должно превышать 150?".
Парадоксально, но этот референдум состоялся 2 ноября 2003 года — одновременно со злополучными выборами в парламент, которые привели затем к "революции роз". Тогда абсолютное большинство принявших участие в референдуме — 95% — проголосовали за сокращение числа депутатов. Правда, затем сами парламентские выборы благодаря "революции роз" были объявлены недействительными, но итоги референдума оспаривать никто не стал. Сначала о нем вообще забыли. Но неделю назад Михаил Саакашвили в обращении к нации заявил, что политическая элита не имеет права игнорировать мнение граждан — поэтому необходимо внести изменения в конституцию.
Отныне в законодательном органе в Грузии будет 150 депутатов, 100 из них будут избираться по партийным спискам и 50 — по мажоритарным округам. Однако эти изменения вступят в силу только с 2008 года, когда в Грузии состоятся новые парламентские выборы. Не исключено, что в ближайшее время парламент обсудит вопрос о создании двухпалатного парламента. Сейчас в парламенте Грузии одна палата, но, возможно, будет создан сенат, который сформируют как раз из представителей регионов, в том числе Абхазии и Южной Осетии. Впрочем, окончательное решение на этот счет не принято.
Абсолютным большинством проголосовав за изменение конституции, парламент Грузии начал обсуждение кандидатуры Зураба Ногаидели. Новый премьер выступил с программной речью, подчеркнув с самого начала, что это программа покойного Зураба Жвании — он был членом его команды, близким другом и намерен продолжить курс предшественника. По словам Зураба Ногаидели, в будущем, даже через 20 или 30 лет, "историки, изучая наш период, изумятся тому, насколько многого Зураб Жвания и мы вместе с ним добились в 2004 году. Именно в 2004 году мы остановили падение в пропасть и создали фундамент для строительства нового здания новой Грузии".
Парламентская оппозиция (в частности, "Новые правые") пафосом нового премьера не прониклась и отказалась участвовать в голосовании, заявив, что не желает разделять с парламентским большинством ответственность за будущую политику правительства. Консерваторы — бывшие соратники Михаила Саакашвили — тоже голосовали против, обвинив правительство в нарушении предреволюционных и предвыборных обещаний, касавшихся, в частности, отмены налогов на малый бизнес и выплаты вкладов советского периода. Однако это не помешало парламентскому большинству утвердить кабинет Зураба Жвании во главе с новым премьером Зурабом Ногаидели.