Государственная программа приватизации на 1993 год, представленная
президентом на обсуждение парламента, является частью целого комплекса мер по
акционированию предприятий, разработанного Государственным комитетом России
по управлению имуществом. Представители комитета заявили об этом вчера членам
парламента, в котором начались слушания по итогам денационализации российской
экономики за 1992 год. ВЫП. РЕД!!
Результаты приватизации за прошедший год, как заявил заместитель председателя
Госкомимущества Дмитрий Васильев, оказались ниже ожидаемых. По его мнению,
найденный в результате учета интересов всех групп населения компромисс в
отношении методов проведения приватизации, позволяет на основе уже
действующих правил денационализации перестроить структуру госпрограммы на
1993 год. При этом главный акцент — с учетом опыта, накопленного
Госкомимуществом, — должен быть сделан на акционировании крупных
промышленных объединений. С этой целью региональными отделениями комитета по
управлению имуществом планируется провести в ближайшее время более 200
специализированных чековых аукционов, на которых будут выставлены акции почти
40% промышленных предприятий России. По мнению экспертов Ъ, реализация
подобной программы потребует значительного увеличения числа действующих
инвестиционных фондов.
Практика приватизации 1992 года, по словам Дмитрия Васильева, показала,
насколько тесно связан процесс денационализации и законотворчества. Так, в
июне-июле наблюдалось значительное замедление темпов акционирования
предприятий, связанное с тем, что в парламенте затягивалось рассмотрение
необходимых законопроектов. И наоборот, наблюдался резкий рост количества
приватизированных объединений после того, как ВС в августе утвердил сроки
создания частного сектора в экономике. Все это оказало влияние на размер
поступивших в консолидированный бюджет денежных средств, которые
Госкомимущество на конец 1992 года оценивает в 157 млрд рублей. Однако по
данным, полученным Ъ, государство реально получило только половину
планировавшихся поступлений. Это связано не только с существующей рассрочкой
платежа, которая предоставляется предприятиям, но и с их тяжелым финансовым
положением, из-за которого выплаты попросту не производятся.
Программа приватизации на 1993 год, по мнению экспертов Государственного
комитета по управлению имуществом, должна включать весь комплекс мер по
материальному стимулированию тех трудовых коллективов и правительственных
органов, которые акционируются или занимаются продажей имущества. В противном
случае, по мнению Дмитрия Васильева, затраты государства на проведение
целевых чековых аукционов могут превысить в этом году 500 млрд рублей. При
этом, как заявил председатель парламентского подкомитета по приватизации Петр
Филиппов, не следует делать никакого различия в акционировании предприятий
различных регионов Российской Федерации.
Слушания по приватизации продолжатся после окончания работы парламентариев в
избирательных округах. Ъ вернется к этой теме 16 февраля, когда депутаты
приедут в Москву.
ВИКТОР Ъ-СЕРОВ