Missing Iraqis Sought
Разыскиваются пропавшие иракцыFBI Hunts for Thousands Here Illegally
ФБР охотится за тысячами нелегалов
DAN EGGEN
ДЭН ЭГГЕН
По сообщениям официальных лиц, в преддверии возможной войны с Ираком ФБР развернуло широкий поиск нескольких тысяч нелегальных иракских иммигрантов, след которых был потерян после их въезда в США и которые входят в число тех, кому ФБР хотело бы задать ряд вопросов в ходе добровольных интервью.
Хотя считается, что большинство иракских иммигрантов настроены против президента Ирака Саддама Хусейна и симпатизируют Соединенным Штатам, федеральные власти обеспокоены тем, что иракцы, след которых правительство потеряло, могут быть агентами багдадского режима или иметь связи с террористическими организациями.
Например, как заявили американские официальные лица, есть данные о том, что правительство Хусейна вербовало иракских студентов, учащихся в США, для сбора информации и секретных данных об американских технологиях.
"Одна из наших главных задач — разыскать среди находящихся здесь нелегально лиц тех, кто может представлять угрозу,— сказал один из высокопоставленных сотрудников органов по борьбе с терроризмом.— Мы не можем точно определить размеры стоящей перед нами проблемы или сказать, насколько может быть велика угроза, однако возможность возникновения этой угрозы реальна".
Поиск затерявшихся иракцев, которых, по оценкам иммиграционных властей, может быть 3 тыс. и более, стал одной из важнейших задач проводимой ФБР программы, которая нацелена на розыск и опрос по крайней мере 50 тыс. граждан Ирака, въехавших в США на протяжении последних десяти лет по гостевым визам или в качестве беженцев.
Программа проведения опросов (интервью) стартовала около двух месяцев назад, после того как некоторые законодатели открыто поставили под сомнение способность ФБР защитить страну от шпионажа и терактов в случае конфликта с Ираком.
Эта программа не связана с программой "особой регистрации", проводимой министерством юстиции, по которой у мужчин, прибывающих в США из 25 стран с преимущественно мусульманским населением, в том числе из Ирака, должны быть взяты отпечатки пальцев и их должны допросить сотрудники службы иммиграции и натурализации (INS).
В отличие от этой программы, подчеркивают власти, опросы ФБР носят добровольный характер, и нацелены они главным образом на сбор информации о любых иракцах, находящихся на территории США и, возможно, имеющих связи с режимом Хусейна или террористическими организациями.
По данным представителей правоохранительных органов США, у их программы три основные цели: найти дружественные источники информации внутри иракского сообщества в Америке; убедить иммигрантов, что ФБР и другие федеральные агентства оградят их от любых этнических нападок в случае войны; разыскать иммигрантов, чье местонахождение неизвестно.
Эта работа, по данным источников, не изменила точки зрения ФБР, которое по-прежнему считает, что находящиеся в США приверженцы Хусейна в основном принадлежат к дипломатическим кругам и большинство из них уже попало под наблюдение американских служб.
Однако правоохранительные органы сообщили, что были удивлены, узнав через службу иммиграции и натурализации о числе подлежащих депортации за просрочку визы или другие нарушения приезжих из Ирака, которые так и не появились для процедуры выдворения из страны.
"Честно говоря, мы даже не знаем, какой у них сейчас статус,— говорит один из сотрудников правоохранительных органов.— Они могли уже вернуться назад, или уехать в другую страну, или по-прежнему сидят здесь... Мы считаем, что надо все это выяснить точно". Власти признают, что искать иностранцев, которые скрываются от депортации, чрезвычайно сложно.
"В большинстве случаев нет практически никакого бумажного следа,— сказал один из сотрудников ФБР.— Если у вас есть только адрес пятилетней давности, да и тот в районе, где постоянно меняется население и никто этого человека там не знал, то тут уже мало что можно сделать".
Кроме того, иракцы не единственные, кто уклоняется от выполнения приказа о депортации. Эта категория нарушителей на языке правительства называется "лица, скрывающиеся от правосудия". После терактов 11 сентября 2001 года министерство юстиции развернуло программу, целью которой стали поиск и высылка из страны около 300 тыс. скрывающихся от правосудия лиц различных национальностей. Правда, по официальным данным, удалось выдворить за пределы США лишь 1100 человек.
Проект добровольных интервью с гражданами Ирака проводится под контролем высших чинов ФБР в Вашингтоне, а реализуют его 56 отделений по борьбе с терроризмом, разбросанных по всей стране, в которые входят представители федеральных и местных агентств. В большинстве случаев во время работы агентов ФБР сопровождают сотрудники INS.
Сотрудники органов по борьбе с терроризмом в последние недели получали информацию о программе и проходили подготовку в штаб-квартире ФБР в Вашингтоне. Самое пристальное внимание сосредоточено на крупных городах, где велико число иракских иммигрантов, включая Вашингтон, Детройт, Лос-Анджелес, Нью-Йорк и север штата Нью-Джерси.
Власти не могут точно сказать, сколько интервью уже было взято. Вашингтонское отделение ФБР недавно осуществило в своем округе независимую аналогичную программу, в ходе которой сотрудники бюро опрашивали американцев арабского происхождения и арабских иммигрантов.
"Люди отвечают неохотно, но нужно же с чего-то начинать,— говорит глава местного отделения ФБР в Вашингтоне Майкл Ролинс.— Даже если они нам не доверяют, очень важно наладить с ними общение... Нужно, чтобы они знали, что нам нужна их помощь и мы хотим помочь им".
ФБР проводило подобную кампанию поиска и опроса иракцев перед войной в Персидском заливе в начале 90-х годов, однако нынешняя инициатива, по мнению сотрудников ФБР, гораздо масштабнее и лучше организована.
Роберт Блитцер, бывший сотрудник контртеррористического отдела ФБР, принимавший участие в предыдущей программе, считает, что подобные инициативы нужны, поскольку они позволяют ФБР эффективнее выявлять потенциальные угрозы и в то же время дают возможность показать живущим в стране иракцам, что правительство США заботится о них. "Мы не ожидаем, что обязательно найдем дымящийся пистолет,— говорит господин Блитцер,— но все-таки нужно лучше контролировать ситуацию в этом сообществе".
Как показывает статистика INS, число ежегодно приезжающих в США из Ирака относительно невелико. В последние два года было выдано около 6 тыс. временных виз гражданам Ирака. Для сравнения, за год в США въезжают около 33 млн иностранцев. Эти данные не включают иракцев, которые ищут убежища в США или имеют статус беженцев. В прошлом году, как показывают данные INS, статус беженцев получили около 2,5 тыс. иракцев.
Основные организации, представляющие интересы американцев арабского происхождения и мусульман, сообщают, что в их адрес пришло относительно небольшое число жалоб на действия ФБР в отношении иракцев. Отчасти это объясняется тем, что программа не так давно началась, а также тем, что многие иракцы поддерживают попытки США сместить Хусейна.
Однако, как рассказал Мохаммед Аломари, работающий пресс-секретарем в мичиганской организации, представляющей интересы американцев арабского происхождения, многие приходящие к ним иракцы боятся жаловаться из боязни лишиться своего статуса иммигранта или привлечь внимание федеральных властей.
"В сообществе смотрят с большим недоверием и тревогой на эти визиты,— говорит Аломари, возглавляющий отдел по связям со СМИ в организации Focus on American and Arab Interests and Relations, расположенной в городе Саутфилд (штат Мичиган).— Большинство людей слишком напуганы, чтобы открыто пожаловаться... Однако один на один они говорят, что очень боятся". По словам Аломари и других иммигрантов, во время интервью иракцев обычно спрашивают об их отношении к режиму Хусейна, что они думают о возможной войне, знают ли они кого-нибудь, кто способен совершить теракт во имя Хусейна. Как сказал Мохаммед Аломари, агенты ФБР и сотрудники INS обычно приходят к иммигрантам прямо домой.
"Выглядит так, будто они проводят опрос общественного мнения, чтобы выяснить, поддерживают ли люди войну,— говорит Аломари.— Трудно понять, какая мотивировка у этой программы... Если они пытаются укрепить связи с иракским сообществом и оппозицией, то не думаю, что таким способом они этого добьются".
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ