Сегодня состоится заседание совета директоров РАО ЕЭС. Главным вопросом, как стало известно Ъ, станут взаимоотношения РАО ЕЭС с невходящими в него "Иркутскэнерго", "Татэнерго" и "Башкирэнерго". Тема не так на слуху, как оценка деятельности Анатолия Чубайса или реструктуризация РАО ЕЭС, но от этого не менее острая. По сути, совет директоров должен решить, есть ли в России единая энергетическая система.
По информации, которой располагает Ъ, главным в проекте решения совета директоров является просьба к председателю совета Александру Волошину, чтобы он, в свою очередь, обратился к генеральному прокурору Владимиру Устинову с просьбой "о применении мер прокурорского реагирования", чтобы не допустить дальнейшие нарушения законодательства со стороны ОАО "Иркутскэнерго", ПЭО "Татэнерго", ОАО "Башкирэнерго".
Нарушение законодательства в РАО ЕЭС видят в том, что тройка региональных энергетических компаний отказывается оплачивать его услуги и тем самым нарушает постановление правительства от 12 июля 1996 года об учреждении федерального оптового рынка электроэнергии (мощности) — ФОРЭМ. Постановление закрепляет за РАО ЕЭС статус организатора ФОРЭМа, участники рынка должны встать на абонентное обслуживание и оплачивать услуги организатора. Однако неплательщики считают услуги виртуальными и отказываются их оплачивать. Не помогло и установление для них льготной абонентной платы — в 1,3 раза ниже, чем для других участников ФОРЭМа.
Промежуточный итог спора, по подсчетам РАО ЕЭС, впечатляющ. Во-первых, общий размер задолженности за 1996-2000 год перед организатором ФОРЭМа составил: у ОАО "Иркутскэнерго" — 3,7 млрд руб., у ПЭО "Татэнерго" — 1,8 млрд руб., у ОАО "Башкирэнерго" — 1,3 млрд руб. Во-вторых, если бы должники расплатились с РАО ЕЭС сполна, то федеральный бюджет получил бы дополнительно порядка 950 млн руб. в виде НДС. Этот аргумент специально адресуется правительству и Генпрокуратуре. Промежуточным же долговой результат можно назвать потому, что хотя и РАО ЕЭС, и Федеральная энергетическая комиссия неоднократно звали должников в кассу, ничего не вышло: тройка бунтарей не подписала договоры о предоставлении услуг. Из-за этого спор судебной перспективы практически не имеет. Вопрос потому и обретает особую остроту именно сейчас, что РАО ЕЭС собирается решить проблему хотя бы на будущее и настоять на подписании договоров на 2001 год. Если этого не произойдет, объем задолженности увеличится еще на 3 млрд руб.
По существу, спор ведется в политической плоскости. Причем с самого начала — с получения энергетиками Иркутска, Татарии и Башкирии особого статуса. За ОАО "Башкирэнерго" и ПЭО "Татэнерго" стоят влиятельные региональные руководители, что снижает шансы на успех РАО ЕЭС (к тому же ПЭО "Татэнерго" даже не акционировано, фактически оно прямо является частью татарской исполнительной власти). С ОАО "Иркутскэнерго" расклад сил несколько другой: фактически контрольный пакет принадлежит РАО ЕЭС, так что здесь перспективы разрешения долговой ситуации гораздо отчетливее.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ