Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) в пятницу обнародовала новый состав своего экспертного совета. Как уже писал в субботнем номере Ъ, никто из наиболее агрессивных оппонентов комиссии в совет не попал. Впрочем, даже если бы они прошли в совет, на деятельности ФКЦБ это никоим образом не отразилось.
Как сообщила ФКЦБ в пятницу, распоряжением главы комиссии Игоря Костикова с 1 февраля прекращены полномочия членов прежнего состава экспертного совета. Одновременно комиссия распространила список нового состава своего консультативного органа.
Напомним, как формируется экспертный совет ФКЦБ. 12 из 25 членов назначает непосредственно комиссия, остальные 13 избираются на Всероссийской конференции участников фондового рынка (конференция определяет 19 кандидатов, а окончательный выбор делает ФКЦБ).
Обнародованный вчера список выглядит довольно логично. Отсев не прошли именно те кандидаты, у которых с ФКЦБ сложились не лучшие отношения. Например, не попали в экспертный совет конфликтовавший с ФКЦБ бывший президент Профессиональной ассоциации регистраторов, трансферагентов и депозитариев (ПАРТАД) Петр Лансков и и. о. гендиректора компании "Регистратор НИКойл" Максим Калинин, занявший во время этого конфликта лояльную по отношению к ПАРТАД позицию.
Из избранных на Всероссийской конференции кандидатов не попали в экспертный совет Максим Калинин ("Регистратор НИКойл"), Владимир Скворцов (брокерская компания "НИКойл"), Николай Бедарев, Юрий Зеленцев (финансово-инвестиционная фирма "Тект"), Константин Волков (Национальная фондовая ассоциация), Петр Лансков (ПАРТАД).
Правда, претензии к ФКЦБ по этому поводу предъявлять трудно: комиссия отсеяла кандидатов, набравших наименьшее количество голосов. Тем не менее некоторые из них ставят под сомнение легитимность всей процедуры формирования нового состава экспертного совета. Петр Лансков заявил Ъ: "Я сомневаюсь в легитимности этого органа с учетом того, как созывалась и проводилась конференция. Но еще больше я сомневаюсь в его эффективности, так как он полностью контролируется ФКЦБ".
Впрочем, справедливости ради необходимо отметить, что даже если бы экспертный совет состоял сплошь из оппонентов ФКЦБ, это не сильно помешало бы комиссии. Ее председатель Игорь Костиков не раз давал понять, что чиновники намерены воспринимать рекомендации экспертов именно как советы, а не как руководство к действию. Принятие же окончательных решений комиссия оставляет за собой, поскольку несет за них ответственность.
Интересно, что бывший председатель экспертного совета Михаил Алексеев, не раз публично критиковавший как процедуру выборов в совет, так и его деятельность, заявил Ъ, что у нового состава этого органа есть шанс повысить качество работы. "Недостаточная эффективность работы совета была вызвана тем,— пояснил он,— что многие его члены пренебрегали своими обязанностями и попросту не посещали заседания. В этот раз конкурс на места в совете был значительно выше, чем в прошлый, и, возможно, это заставит его новых членов ответственнее относиться к делу".
ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО