       |
 |
 |  | |
01.08.2000 19:53:52Проект «НАРКОЦЕНТР» - смертельный укол для наркобизнесаПроект «Наркоцентр» - многоплановый и серьезный, призванный искоренить наркоманию как социальное зло, поэтому излагать его надо открыто и понятно. Общество должно понять, что полностью остановить рост количества наркоманов возможно в течении двух-трех лет. Причем применяя меры лишь законодательного и организационного, а не чрезвычайного характера. В этом проекте содержится та самая «истина где-то посредине», которую не могут никак найти в своем споре сторонники жестких репрессивных мер и апологеты профилактики и пропаганды. Хотя на первый взгляд многие утверждения проекта выглядят парадоксально, все они продиктованы анализом существующей ситуации. Цели проекта «НаркоЦентр»: остановка роста количества наркоманов. Разрушение экономики наркобизнеса ненасильственными методами конкуренции. Добровольный переход всех наркозависимых по государственную опеку. Долгосрочная цель проекта - исчезновение наркомании, как социально опасного явления. Сутью проекта является создание условий, в которых распространение наркотиков не приносит абсолютно никаких денежных поступлений наркоторговцам. А также ликвидация факторов, мотивирующих наркозависимых к совершению преступлений и вовлечению в употребление наркотиков тех, кто еще их не является наркоманом. Принципы реализации проекта учитывают предыдущий мировой опыт по борьбе с наркоманической зависимостью и соединяют в себе все лучшее. Важным его свойством является использование ставшей в настоящее время широко доступной относительно недорогой электронной техники: компьютеров - для хранения и обработки информации; и устройств, однозначно определяющих личность (т.н биометрические системы). Прежде чем перейти к рассмотрению собственно Проекта «НаркоЦентр», рассмотрим применяемые сейчас методы борьбы с наркоманией и их эффективность. Недостатки существующей практики борьбы с наркоманией. К сожалению, ни один из используемых сейчас методов борьбы с наркоманией не даст России и другим странам возможность легко и бескровно отделатьcя от наркомании. Перечислим их: 1) Насильственные методы борьбы с наркоманами. Неэффективно. Думается, что всем ясно, что наркоманией именно болеют, и насилие над больными есть по определению антигуманно. Хотя такие методы используются в некоторых арабских странах, Китае, где за хранение, даже минимальной дозы наркотика человеку грозит смертная казнь. Помимо того, что эти меры ограниченно эффективны лишь при профилактике наркомании, они еще очень опасны в плане произвола силовых ведомств, так как дает им в руки слишком сильные рыча-ги давления на общество. По сути своей – это борьба с последствием, а не причиной. 2) Насильственные методы борьбы с торговцами наркотиками. Самый очевидный и справедливый путь. Оказался малоэффективен в мирных условиях (будет ограниченно эффективен в условиях Чрезвычайного Положения). Причины, общие для всех стран мира: - огромная прибыль от продажи наркотиков привлекают в ряды наркомафии самых изощренных, умных, решительных и безжалостных преступников. Готовые конкурировать в своей преступной среде за рынки сбыта и сферы влияния с оружием в руках, без ограничений и морали, они легко противостоят также обществу и силам правопорядка, связанными рамками Законодательства, уступающими им по организованности и целеустремленности; - широкое распространение коррупции в рядах чиновников дает наркоторговцам возможность легко избегать серьезных силовых акций, и даже лоббировать «нужные» законы; - поскольку налаживание производства синтетических наркотиков не составляет особого труда (также как предложение наркотиков из нескольких мировых центров его производства), то на смену ликвидированным наркоторговцам легко приходят другие (подобно Гидре, у которой на месте одной отрубленной головы вырастает две новых). В России есть дополнительные причины слабой эффективности борьбы с наркодилерами. Совершенно очевидно, что милиция и ФСБ владеют информацией (либо легко могут ее получить) о 95-100% нарко-торговцах на ввереной им территории, однако не предпринимают полноценных мер к задержанию или максимальному усложнению их существования. Все что предпринимается: мелкая оперативная работа, приблизительно раз в 2 месяца «крупная операция» по изъятию 2-3-5 кг зелья, обязательно освещаемая СМИ и иногда сообщения по национальным каналам о «перехвате крупной партии наркотиков». Понятно, это просто необходимый минимум для демонстрации обществу хоть какой-то ведущейся борьбы с наркоманией. Почему так? Что не дает даже честным милиционерам максимально давить наркоторговцев? Милицейские боссы прекрасно понимают, что искоренение торговцев наркотиками… вызовет долговременный всплеск преступности в обществе! Логика такая. Допустим, если число наркоторговцев сразу сокращается в 20 раз (к сожалению, число наркоманов так сократить невозможно), то стоимость 1-й дозы также возрастает в 20 раз или больше. Получается, что наркоману необходимо в 20 раз больше денег на дозу. И, соответственно, преступность неизмеримо возрастает (если раньше надо было «снять» одну шапку, чтобы купить дозу, то теперь их потребуется…правильно, минимум 20 штук). Но и это еще не все. Те наркоманы, что так и не смогут найти «точку», где взять дозу даже имея деньги, рано или поздно полезут в отделения больниц, угрожая персоналу, чтобы там найти наркотические препараты. Это будет настоящее цунами преступности… Кроме того, для оценки работы своих подразделений милиция руководствуется процентом раскрываемости и числом совершенных преступлений. Совершенно очевидно, что активное давление на наркоторговлю приведет к валу преступности, который втопчет в грязь всю милицейскую «статистику», и смоет с высоких постов массу начальников. Вот и получается, что даже «честные менты» сильнейшим образом зависят от нарко-торговли! Милиционеры могут быть против наркомании, но активно давя на нее, они создадут себе массу проблем. Итак, насильственное уничтожение наркомании невозможно, и тем более в России. 3) Полное или частичное разрешение наркоторговли. Начало конца. Особенно в России. Эта практика характерна для Голландии, где разрешили продажу употребление «легких» наркотиков, например конопли индийской. Теперь там уже выведены некоторые тепличные сорта конопли, по силе воздействия превосходящие опиум. Несомненно, на этом «наркомичуринцы» не остановятся. Это не вариант. Это смерть. 4) Широкая пропаганда здорового образа жизни и отрицания наркотиков, воспита-тельные меры. Малоэффективно. Начиная принимать наркотики, подростки более всего подвергаются непосредственному влиянию своих сверстников – наркоманов, что мотивирует гораздо сильнее, чем что-либо остальное (подробно этот аспект освещен в эссе «Смертельный укол для наркобизнеса», 1999г). Естественно, наращивать обороты в этой сфере необходимо, но делать ставку только на воспитание и пропаганду – очень опасно. Кроме того, теперь ясно, что наркотики и учеба (в начале их употребления) зачастую легко совмещаются. Вот так. 5) Лечение наркоманов. Абсолютно неэффективно. Даже лучшие клиники в Швейцарии и Германии не дают результата лучше, чем 5-7% пролечившихся. В России результат много хуже. Говорить о лечении, как методе борьбы с наркоманией, абсолютно несерьезно. Более того, зачастую это может быть скрытой рекламой для наркомании, снимающей с нее «табу». Нужно хорошо понять - если по ТВ показывают симпатичного человека, широко улыбающегося и говорящего: «Я соскочил с иглы и вылечился», то это улыбаются деньги наркобизнеса. Уничтожение НаркоБизнеса. Итак, ни один из рассмотренных методов не принес решающего успеха в борьбе с нарко-манией. Анализируя каждый из них, мы видим, что все они боролись с шипами и колючками этого ядовитого растения но ни один из них не влиял на корень, на суть проблемы. В чем же глубинная основа, подпитывающая распространение наркомании? Ответ несложен: это те огромные деньги, баснословные прибыли, которые приносит продажа наркотиков. Необходимо ясно понимать, что мотором, раскручивающим адский маховик наркомании, является Наркобизнес. Именно он своей деятельностью порождает основную массу проблем: 1) Расширяет свои рынки сбыта, превращая все новых и новых людей в наркоманов; 2) Повышает доступность наркоты для всех «слоев населения» удешевляя дозу, для чего продает наркотики с массой посторонних примесей, приводящих к сильнейшим отравлениям, износу организма наркозависимых в такие сжатые сроки, что о их реабилитации становится бессмысленно говорить; 3) Вынуждает наркоманов красть, грабить и убивать в поисках денег на новые дозы наркотика. Цена дозы укола наркотиком такова, что толкает наркоманов на преступления практически каждодневно. Заработать столько честно они не могут. Итак, если мы отделим наркоманию и деньги друг от друга, то этот список проблем будет снят с повестки дня. Действительно, ведь для наркомана единственной целью в жизни постепенно становится введение в кровь наркотического препарата, и ничего более. Их не интересует более никто и ничего и поэтому все те преступления, что они совершают, для них лишь вынужденная и зачастую мучительная трата времени, отделяющая от вожделенной дозы. Это значит, что обязательно сначала необходимо уничтожить возможность получения сверхприбыли на продаже наркотиков – и это станет переломом. Пока что для этого используются только методы насильственного характера. Как видим, их эффективность недостаточна и отражается пока лишь на цене для «потребителя», неве-роятно увеличивая издержки - она вырастает от начальной приблизительно в 1000 раз. Решением же является полная и абсолютная невозможность приобрести наркотики за деньги, и вместе с тем возможность для наркоманов бесплатно употребить дозу наркотического вещества. Так наркоторговля станет полностью невыгодна. Действительно, какой смысл предлагать за деньги (и покупать) то, что доступно и совершенно бесплатно? Да еще при этом подвергая себя огромному риску быть попасть за решетку на весь остаток жизни? Никакого. Цунами преступности в этом случае не будет, ведь наркотик не надо покупать – он бесплатен (следовательно, кражи, грабежи и убийства, совершаемые наркоманами с целью ограбления прекратятся). Никто не полезет в больницы в поисках необходимой дозы. «Клапан для выхода пара» будет открыт и ищущий дозу наркоман сможет легко найти ее. Главная трудность – это сделать так, чтобы наркотик был легко доступен тому, кто на самом деле в нем нуждается и совершенно недоступен остальным. Поэтому необходим суперконтроль. Далее мы докажем, что, как ни странно, теперь он легко достижим. В принципе, отдаленно похожая система в медицине, хоть и чрезвычайно неуклюже, но работает. Действительно, если кто-то сломает себе на улице ногу, да еще открытым переломом, то ему обязательно сделают укол обезболивающего средства (наркотика) и будут делать эти уколы до той поры, пока это необходимо. А если человек «сломал» свою судьбу наркоманией? Да еще в нескольких местах? Почему он не может получать необходимые ему наркотики? Ведь эта «травма» гораздо тяжелей, чем сломанная рука или нога и гораздо больнее и для него и для окружающих. Решение проблемы - наркоцентры Итак, из всего выше изложенного, совершенно очевидно для победы над наркобизнесом (т.е. в итоге - над наркоманией), необходимо выполнить следующие условия. Обеспечить наркоманам возможность употреблять наркотики совершенно бесплатно, причем условие бесплатности являются основным (системообразующим). Параллельно с этим все наркоторговцы должны подвергнуться беспрецендентным, максимально допустимым обществом, давлению и репрессиям. Все члены общества, не являющиеся наркоманами, должны быть однозначно ограждены от любой возможности употребить наркотик и (тем более бесплатной). Шагом, удовлетворяющим всем этим условиям, будет организация специальных заведений для наркоманов – наркоцентров. Их устройство должна соответствовать следующим принципам: Размещение наркоцентров планируется таким образом, что они являются легко доступными для всех наркоманов, а наркотики для употребления доступны по закону исключительно на территории наркоцентров и нигде более. Предоставление наркотиков для использования должно быть полностью и всегда бесплатным и доступным. В своей работе наркоцентр должен оценивать допустимость употребления наркотиков тем или иным человеком; после чего либо давать ему возможность получения дозы, либо не давать такой возможности. Для этого необходимо подтверждение того, что претендент «уколоться» уже является наркоманом. Для этого будет использоваться т.н. «двойной контур», т.е. подтвердить это можно будет лишь двумя путями. Первый, «долгий» контур, в начале деятельности наркоцентров пройдут все обратившиеся наркоманы. Желающему получить дозу наркотика необходимо будет сдать на анализ мочу или кровь (или то и другое вместе) для подтверждения того, что в его крови уже содержится наркотик и, соответственно, он является наркоманом и имеет право на помощь в виде новых уколов наркотика. Тот же, у кого в крови нет содержания наркотиков, строжайшим образом не допускаются к употреблению (Кроме того, установленная здесь минимальная доза будет для ненаркоманов слишком велика, практически смертельна). Современные недорогие экспресс-методы дают результат в течении 30 мин. Тем не менее необходимо растянуть время от момента обращения до момента получение дозы на 2-3 часа в этом контуре. Это необходимо, чтобы создать максимум условий для добровольного перехода наркозависимых к контуру 2. «Быстрый», 2-й контур. В нем время от обращения до получения дозы сокращается до 20-30 мин. Достигается это просто – с помощью регистрации в базе данных наркоцентра. Естественно, все наркоманы в этой базе данных регистрируются добровольно и анонимно, под любым именем, которые назовут сами. Здесь на первый план выходит современная комьютерная техника плюс биометрические системы. Анонимно зарегистрировавшись, наркоман получает возможность получать уколы без сдачи анализов каждый раз, когда ему необходима доза. Но для этого он должен подтвердить свое право на получение дозы с помощью какой-то своей уникальной характеристики. Удобнее всего делать это с помощью снятия отпечатков пальцев. Техника сейчас неимо-верно ушла вперед стоимостью около 100$ обеспечивает точность определения отпечатков с числом ошибок не более, чем 1 из 10 тысяч определений. В сочетании с фэйс-контролем надежность подтверждения легко обеспечит 100% верность. Итак, довольно быстро практически все наркоманы мигрируют на «быстрый» контур доступа к наркотику, так как для них скорость утоления наркотической потребности является практически самой важной потребностью в их жизни. Так как необходимые каждому их них дозы разнятся по своей величине, то наркотики будут упаковываться в несколько различных по емкости типов одноразовых шприцев. Известно, что толерантность «новичков» и «закоренелых» различается в десятки раз, поэтому будет установлен минимальный порог, слишком большой, практически смертельный для ненаркомана – еще один ограничивающий фактор. Естественно, что необходима будет регулярная перерегистрация, максимальный действительный срок до новой перерегистрации, но это уже детали. В итоге наркоманы будут получать постоянные дозы наркотика, причем по своему качеству несравненно более чистому и свободному от примесей, что они используют сейчас, кустарно его приготавливая и приобретая у наркодилеров. Это позволит значительно уменьшить износ их организма, токсическую нагрузку; свести к минимуму риск смерти от передозировки, проследить индивидуальную динамику употребления наркопрепаратов. Это даст возможность выработать реальные рекомендации по освобождению от наркоманической зависимости (если такое будет вообще возможно). Не говоря уже о том, что профилактики СПИДа и В-гепатита в такой среде наркоманов (основной группе риска) здесь будет поставлена на недосягаемую ранее высоту. Своей работой наркоцентры подорвут экономические устои и всю модель развития наркобизнеса. Соответственно, рост числа новых наркоманов будет остановлен за счет того, что у «закоренелых» отпадет нужда привлекать все новых и новых потребителей наркотиков в свой круг для поддержания своего уровня потребления наркотика. Таким образом, рост числа наркозависимых от тяжелых наркотиков прекратится, после и вовсе их количество пойдет на убыль, так как исчезнет рынок предложения – с бесплатными и качественными препаратами наркоцентров наркобизнесу конкурировать будет никак невозможно. Некому и незачем станет уговаривать подростков уколоться или глотать. Резко упадет преступность, особенно мелкая уличная – те преступные деяния, ежедневно совершаемые наркоманами в поисках средств на дозу, прекратятся. Это развяжет милиции руки в беспощадной борьбе с наркодилерами, так как наркоцентры буду отличными «клапанами по выпуску пара». Так наркомания начнет исчезать. Проект «НаркоЦентр» исходит из реального положения дел на фронте борьбы с наркоманией. К сожалению, большинство постулатов проекта не является очевидным для широкой публики и, как следствие, подготовка соответствующей законодательной базы и общественного мнения может занять продолжительное время. Хотелось бы, чтобы за это время наркобизнес еще не успел усилиться настолько, чтобы подмять под себя общество, купить всех чиновников и изобрести дешевый наркотик, от которого бы полная зависимость возникала с одного вдоха… Андрей Саночкин
|
 |
||||||||||||||
 |
||||||||||||||||||
|
|
|
 |
|
|
Copyright © 1990-2025 �� "�����������" ������ � �������� ������������� "����������� ������": vlast@kommersant.ru ������ � �������� �����: ivlast@kommersant.ru |
| � ������ | ||
� ������ ������ ���
