интриги
Премьер-министр Михаил Фрадков вчера отказал министру финансов Алексею Кудрину в командировке на Всемирный экономический форум в Давос. Вместо него в Швейцарию летит глава Минэкономразвития Герман Греф. В Минфине утверждают, что премьер сорвал господину Кудрину переговоры с главами финансовых ведомств Италии и Франции. Таким образом, встреча министров финансов стран--членов G8 в Москве 10-11 февраля, вероятность которой ранее подвергалась сомнению, снова под угрозой. На этот раз не по внешнеполитическим, а по внутренним причинам.
Вчера информационные агентства со ссылкой на источник в аппарате министра финансов Алексея Кудрина сообщили о том, что глава Минфина не сможет принять участие во Всемирном экономическом форуме в Давосе 25-29 января. Причиной называлось следующее: "Министр финансов вынужден был отказаться от запланированной поездки, так как не получил согласования на нее своего непосредственного начальника — главы кабинета министров". Источник сообщил, что "в Давосе министр финансов планировал рабочие переговоры с французским и итальянским коллегами по согласованию повестки дня заседания финансового клуба 'большой восьмерки' в Москве 10-11 февраля", которые теперь могут быть отменены.
Отмену визита господина Кудрина в Давос вчера подтвердил и пресс-секретарь министра финансов Геннадий Ежов. Он Михаила Фрадкова ни в чем не обвинял, зато объяснил, почему Алексею Кудрину было так необходимо попасть в Швейцарию. "Состоятся ли запланированные в Давосе встречи руководителя Минфина с министрами финансов Франции и Италии, теперь неизвестно: у них очень напряженные графики",— заявил он. Господин Ежов напомнил, что Россия, которая формально не входит в финансовую "восьмерку", будет председательствовать на заседании "финансового клуба" G8 в феврале, и для этого требуется подготовка, "для которой чрезвычайно важны личные встречи глав финансовых ведомств G8".
В Белом доме в ответ на обвинения Минфина отметили, что "представительство России на Всемирном экономическом форуме является не рядовой поездкой члена правительства". По словам анонимного представителя аппарата правительства, "решение о кандидатуре представителя РФ в Давосе является политическим, и таким представителем Михаил Фрадков уже назначил министра экономического развития Германа Грефа". По данным Ъ, распоряжение, назначающее Германа Грефа главой делегации РФ в Давосе, Михаил Фрадков подписал лишь вчера вечером, когда скандал уже стал достоянием гласности.
Премьер, по словам собеседника Ъ, считает, что такое решение "справедливо и для министра Кудрина, и для всех остальных министров". Что мешает министрам лететь в Давос вдвоем, в Белом доме пояснить отказались. Судя по всему, речь идет об обычной для правительств России игре в "субординацию" и "авторитет начальника". К вечеру в окружении Германа Грефа Ъ заявили, что в Давос он, разумеется, полетит, но с коллегами министра Кудрина встречаться не может, поскольку такие переговоры находятся вне компетенции главы МЭРТа. Очевидно, что аппарат Алексея Кудрина уже запланировал встречи, рассчитывая, что давосскую делегацию России возглавит он, а не министр экономического развития.
Конфликт, напоминающий интриги вокруг загранкомандировок в советских учреждениях, может иметь серьезные внешнеполитические последствия. Совещания "финансового клуба" G8 — важная составляющая работы "восьмерки", причем они традиционно проводятся без России. На 2006 год России не без труда удалось договориться о проведении не двух, а четырех таких встреч. Две пройдут в традиционном формате "семерки", две — в формате G8 под российским руководством. Организацией первой встречи 10-11 февраля в выгодном России формате G8 и собирался заниматься в Давосе Алексей Кудрин.
Отказ Михаила Фрадкова в командировке подчиненному вряд ли может быть объяснен необходимостью присутствия Алексея Кудрина в Москве — в январе глава Минфина был полностью поглощен делами G8, и это никому не мешало. Неделю назад министр уже летал на переговоры в Вашингтон и Лондон. Министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк встретился с Алексеем Кудриным 12 января в Москве. Вчера же господин Кудрин вернулся из Токио, где приглашал на встречу в Москву министра финансов Японии Садаказу Танигаки.
Правительственные игры в субординацию вполне могут привести к тому, что заседание "финансового клуба" в Москве будет проводиться без некоторых его участников. Напомним, еще в конце 2005 года московская встреча была под вопросом, поскольку коллеги Алексея Кудрина предлагали провести такой же саммит в Вашингтоне без участия России. За неудачи в проведении московского саммита придется отвечать его инициатору Алексею Кудрину, причем перед президентом. В этом свете неудивительно желание министра как минимум разделить ответственность за проблемы с Михаилом Фрадковым.
По данным Ъ, Алексей Кудрин предполагал включить в повестку дня саммита в Москве проблемы энергетической безопасности — чисто российскую инициативу. Пока непонятно, отнесутся ли руководители минфинов "семерки" со снисхождением к российским спорам о том, кто в этом году полетит в Давос и сохранится ли нужный правительству России вопрос в еще не утвержденной повестке московской встречи.