Тверской районный суд Москвы оштрафовал стилиста Сергея Зверева на 15 тыс. руб. за одиночный пикет на Красной площади. Господин Зверев выступал против строительства завода по розливу питьевой воды на Байкале. Суд счел, что пикет проводился на территории, прилегающей к резиденции президента РФ. Защитники указали, что запретная зона вокруг Кремля не определена в законах, и напомнили, что пленум Верховного суда (ВС) России запретил наказывать пикетчиков при отсутствии установленных нормативными актами границ территорий.
Стилист Сергей Зверев
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня Тверской суд рассмотрел дело стилиста Сергея Зверева, обвиняемого по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение порядка пикетирования). Господин Зверев вышел 3 марта этого года к Кремлю с плакатом против строительства завода по разливу питьевой воды на берегу Байкала. В тот день его никто не задерживал, однако впоследствии майор полиции увидел фотографию стилиста с плакатом в соцсетях и усмотрел в его действиях нарушение закона.
Как пояснил “Ъ” защитник стилиста, адвокат правозащитного проекта «ОВД-Инфо» Михаил Бирюков, одиночный пикет в отличие от массовых публичных мероприятий не надо согласовывать с властями, но и у него есть ограничения. Согласно ст. 8 ФЗ «О митингах», пикеты нельзя проводить рядом с некоторыми объектами, в том числе с судами, зданиями ФСИН и резиденциями президента РФ. «В документах, представленных полицией в суд, говорится, что пикет проводился на территории, граничащей с резиденцией президента»,— сообщила “Ъ” второй защитник стилиста, юрист «ОВД-Инфо» Екатерина Селезнева. По ее словам, они изучили нормативно-правовые акты и не нашли документа, который бы устанавливал границы запретной зоны для одиночных пикетов на Красной площади. «В документах полиции также нет ссылок на какой-либо акт»,— добавила госпожа Селезнева.
На процессе защитники напомнили судье, что 26 июня 2018 года пленум Верховного суда России уже рассматривал ситуацию с пикетами и постановил, что нельзя привлекать людей к административной ответственности в случае, если не определены официально границы территорий рядом с резиденциями президента РФ и другими указанными в законе «О митингах» объектами. Защита попросила судью на этом основании прекратить дело. Тем не менее судья не нашла оснований для удовлетворения ходатайства. Она признала Сергея Зверева виновным в нарушении правил проведения пикетирования и назначила ему штраф 15 тыс. руб. Стилист намерен обжаловать решение.
Юристы указывают на лакуну в законодательстве о публичных мероприятиях.
«Мы выяснили, что у нас нет официально определенных границ территорий. Вот мы сейчас стоим у суда, здесь тоже нельзя пикетировать, но на каком расстоянии от здания — 5 м или 50 м — неясно»,— говорит госпожа Селезнева.
Суды продолжают признавать виновными тех, кто выходит в пикеты, словно и не было постановления пленума ВС, добавляет она. «Мы хотим с делом Сергея Зверева дойти до Верховного суда РФ, чтобы он еще раз уточнил вопрос с границами»,— подчеркнул господин Бирюков.
«Красная площадь была в тот день огорожена забором, оставался лишь неширокий проход, куда я встал»,— рассказал о своей акции стилист. Он уточнил, что родился в Иркутской области, часто туда ездит и знает, что волнует местных жителей: «На берегу Байкала местным жителям даже пристройки нельзя возводить без разрешения, а тут целый завод начали строить». Он опасается, что забор воды может существенно понизить уровень озера, а само предприятие, по его мнению, угрожает окружающей среде.
Строительство завода по розливу воды в Иркутской области началось в январе этого года в сотнях метрах от берега озера. Один из четырех корпусов был возведен на 90%, прокладывался трубопровод в Байкал. Но в марте работы были приостановлены. Стройку вело ООО «Аквасиб», которое принадлежит Дацинской водной компании (Китай), все согласования у компании были. Инвестор планирует вложить в строительство 1,5 млрд руб. и бутилировать около 160 тыс. кубометров воды в год. После того как общественность выступила против завода, в дело вмешался премьер-министр Дмитрий Медведев, поручив проверить объект на соответствие экологическим стандартам. Совет при президенте по развитию гражданского общества провел свою экспертизу и сделал вывод — расположение объекта на месте бывшего нефтехранилища в прибрежной зоне представляет опасность для окружающей среды прибрежных территорий. Ученые-экологи указывают, что забор воды из озера не скажется на его экосистеме.
В конце марта Кировский райсуд Иркутска аннулировал экологическую экспертизу на строительство завода по иску природоохранной прокуратуры, которая посчитала, что в документе не учтено присутствие на территории строящегося завода уникальных представителей флоры и фауны. Гендиректор компании «Аквасиб» Цзюй Гофа заявил после суда, что «не понимает, что происходит», так как они официально получали все разрешительные документы, потратив на эту процедуру шесть лет. Сейчас компания может скорректировать проект и снова подать его на экологическую экспертизу. Впрочем, пока что юристы «Аквасиба» пытаются оспорить судебное решение в вышестоящей инстанции.