налогообложение
9 мая палата представителей конгресса США одобрила законопроект, в соответствии с которым предполагается в течение 11 лет уменьшить налогообложение в стране на $550 млрд. Это меньше, чем хотел президент Буш, предлагавший до 2013 года сократить налоги на $726 млрд. Теперь слово за сенатом США, который, как ожидается, примет решение уже на этой неделе.
Президент Буш настаивал на снижении до 2013 года налогового бремени на $726 млрд, причем основным элементом реформы должна была стать отмена двойного налогообложения дивидендов (Ъ писал об этом 4 и 17 февраля). По мнению представителей американской администрации, подобная мера должна оздоровить национальную экономику и стимулировать инвестиционную деятельность. Однако планы администрации встретили серьезное сопротивление в конгрессе: по некоторым оценкам, бюджетный дефицит в этом году может составить 5% от ВВП, или более $500 млрд, и в этой ситуации снижение налогов представляется многим экономистам и политикам слишком рискованным шагом. Вместе с тем республиканский конгресс не мог совсем отказать в поддержке президенту, и в результате долгих дебатов палата представителей предложила уменьшить налоговые сокращения с $726 млрд до $550 млрд.
Принятый законопроект не отменяет двойного налогообложения доходов по акциям и другим ценным бумагам, но снижает налоговую ставку с нынешних 38,6 до 15%. Для мелких держателей ставка снижается до 5%. Законопроект, кроме того, предусматривает снижение подоходного налога с супружеских пар и родителей несовершеннолетних детей, а также уменьшение налога для представителей малого бизнеса при списании средств со счетов. Эти льготы должны продлиться до 2005 года.
Сторонники реформы утверждают, что подобные меры, приведя к оздоровлению экономики, будут способствовать увеличению количества рабочих мест в стране. При этом администрация Джорджа Буша оценивает возможный рост занятости в 1,4 млн рабочих мест. Более осторожно высказываются представители комитета по налогообложению конгресса США, по оценкам которых количество рабочих мест может увеличиться лишь на 400 тыс. в течение следующих пяти лет.
Основным аргументом демократов против данного законопроекта является то, что снижение налогов на дивиденды, выплачиваемые по акциям, коснется лишь малой части граждан США, которые владеют акциями, не находящимися в управлении пенсионных фондов.
Теперь слово за сенатом США, позиция которого в этом вопросе еще более осторожна: сокращение налогов на $441 млрд на 11 лет. Голосование в сенате должно состояться на этой неделе.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ХВОСТИК