 | ||
| Фото: СЕРГЕЙ МИХЕЕВ | ||
Это повышение депутат предлагает распространить только на избирательные блоки (в составе которых должна быть минимум одна политическая партия); для политпартий, самостоятельно идущих на выборы, предлагается оставить барьер 5%. Таким образом, господин Исаев стал первым депутатом, который начал претворять в жизнь инициативу генерального совета партии "Единая Россия" о повышении избирательного порога (правда, единороссы предлагали повысить его сразу до 12,5%). Представители практически всех думских объединений негативно отнеслись к инициативе "Единой России". В то же время поправка Андрея Исаева нашла поддержку среди депутатов — думское большинство против повышения барьера до 7% в принципе не возражает. Не возражают и в Кремле. Однако, по словам замглавы президентской администрации Владислава Суркова, повышение порога возможно только со следующих выборов в Госдуму. Таким образом, даже если поправку примут, действовать она начнет вряд ли раньше 2007 года.
Консорциум на двоих
7 октября была поставлена точка в российско-украинских переговорах о создании газового консорциума. Премьер-министры России и Украины в Кишиневе подписали межправительственное соглашение о создании совместного консорциума по управлению и развитию газотранспортной системы Украины.
Переговоры дались украинской стороне нелегко, за десять дней она сменила шестерых переговорщиков. Итог — ровно через месяц российско-украинский газовый консорциум должен быть зарегистрирован в Киеве. Однако окончательно судьба консорциума будет решена только через год. До 30 августа 2003 года привлеченные консорциумом эксперты будут искать ответы на два вопроса: есть ли экономический смысл в создании подобной структуры и сможет ли консорциум избавить Россию от политических и коммерческих рисков на Украине? Если на оба вопроса спустя год эксперты ответят положительно, создание консорциума будет продолжено.
Дума отредактировала Анатолия Чубайса
9 октября Дума приняла в первом чтении пакет законов, обеспечивающих реформу электроэнергетики. Правительству, а значит, и РАО ЕЭС пришлось пойти на существенные уступки депутатам. За время доработки пакета в трехсторонней комиссии депутаты от центристских фракций и объединений переписали половину ключевого закона "Об электроэнергетике", добившись следующего: правительство будет устанавливать предельные уровни тарифов; запрещены практикуемые сейчас веерные отключения должников вместе с добросовестными потребителями; обеспечивать дополнительную надежность энергоснабжения для населения будут "гарантирующие поставщики"; регионы сохранили ряд полномочий по регулированию региональных рынков и тарифов. Сохранена также возможность существования в отрасли нынешних вертикально интегрированных компаний — там, где конкуренция технологически невозможна. По оценке специалистов РАО ЕЭС, депутаты, опасаясь резкого повышения тарифов на электроэнергию, фактически сохранили нынешний порядок госрегулирования.
 | ||
| Фото: СЕРГЕЙ МИХЕЕВ | ||
9 октября предприниматель Борис Березовский был исключен из рядов спонсируемой им партии "Либеральная Россия" за высказывания о необходимости союза либеральной и патриотической оппозиции. Незадолго до этого в леворадикальной газете "Завтра" было опубликовано интервью Березовского, которое он дал главному редактору этого издания Александру Проханову. После этого Проханов в нескольких интервью заявил о заключении "тактического союза" между Народно-патриотическим союзом России и Борисом Березовским. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сразу открестился от возможного сотрудничества с олигархом, заявив, что "на наше движение он не влиял и влиять не может". Сам Борис Березовский, комментируя решение политсовета "Либеральной России", заявил, что оно противоречит уставу партии и он намерен апеллировать к съезду партии, который избрал его сопредседателем партии.
 | ||
| Фото: АЛЕКСЕЙ КУДЕНКО | ||
18 октября Госдума должна принять во втором чтении проект бюджета на 2003 год. Правительство упорно твердит, что корректировать проект бюджета депутатам не позволит. Но депутаты намерены хотя бы попытаться.
В частности, бюджетный комитет Госдумы предложил увеличить некоторые статьи бюджетных расходов, такие как сельское хозяйство и рыболовство (депутаты потребовали прибавку в 5 млрд руб.), образование (2 млрд руб.), охрана окружающей среды (1 млрд руб.), а также фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (250 млн руб.). Правда, для этого парламентарии решили сократить другие расходы. Например, расходы на погашение и обслуживание госдолга предлагается уменьшить на 5 млрд руб. за счет пересчета общей суммы этих расходов по курсу 33,7 руб./$ вместо 34 руб./$, заложенных правительством, и корректировки в сторону уменьшения объема платежей по долгу правительства перед ЦБ. Депутатов не остановило заявление замминистра финансов Сергея Колотухина о том, что таким образом они "толкают правительство на искусственный технический дефолт".
Совет федерации постарался для FATF
16 октября Совет федерации займется борьбой с легализацией преступных доходов граждан, а точнее — рассмотрением поправок к одноименному закону. Поправки расширяют перечень организаций, обязанных доносить в финансовую разведку на своих клиентов. Кредитные организации наделяются правом отказывать клиентам в заключении договора банковского счета или вклада, если они не представят положенных по закону документов или если банк получит сведения об их участии в террористической деятельности. Необходимость принятия подобных поправок напрямую связана с желанием России наконец-то быть вычеркнутой из черного списка FATF. Госдума приняла поправки в закон сразу во втором и третьем чтениях — видимо, чтобы произвести особо благоприятное впечатление на миссию FATF, представители которой по странному стечению обстоятельств находились в это время в Москве. В связи с этим есть все основания предполагать, что и в Совете федерации поправки будут одобрены без лишних проволочек.