Министерство обороны вчера заявило о начале коммерческого телекоммуникационного проекта. Глава правительства Михаил Касьянов подписал распоряжение о создании ФГУП "Воентелеком" — оно будет торговать избыточными коммуникационными мощностями военных. Участники рынка не испытывают оптимизма относительно перспектив проекта. По их мнению, новая структура не станет заметным игроком на рынке.
Распоряжение о создании ФГУП "Воентелеком" датировано 8 октября. В нем приводится идеология формирования новой компании: "В целях поддержания и развития систем связи вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов". ФГУП будет находиться в ведении Минобороны. Минимуществу РФ поручено определить и согласовать с Минобороны список "федерального имущества, не используемого в интересах обеспечения боевой готовности вооруженных сил, подлежащего закреплению за предприятием 'Воентелеком'".Более конкретных очертаний проект, вынашивавшийся в Минобороны около двух лет, пока не приобрел. Поэтому в силовом министерстве воздерживаются от официальных комментариев по поводу перспектив "Воентелекома". На условиях анонимности собеседник в Минобороны поделился с Ъ информацией, что заинтересованным потребителям будут предложены незадействованные мощности геостационарных спутников "Грань" и "Глобус-1" (сдача в аренду передатчиков на этих спутниках, по расчетам военных, принесет $3-4 млн в год), а также возможности конфиденциальной мобильной связи (речь идет о передаче голоса и данных) с использованием спутников. Кроме того, военные смогут сдавать в аренду свободные линии обычной телефонной связи, что, по их словам, позволит телефонизировать ряд населенных пунктов на отдаленных территориях страны. Неясными выглядят намерения Минобороны в отношении частотного диапазона, занимаемого военными,— они контролируют львиную часть весьма ценного для сотовых компаний частотного ресурса.
По информации Ъ, на следующей неделе планируется зарегистрировать устав "Воентелекома", в эти же сроки будет назначен директор предприятия.
За последние годы на российском рынке связи о себе заявили сразу несколько компаний, имеющих поддержку министерств и крупных структур "нетелекоммуникационного" профиля. Министерство путей сообщения инициировало проект "Транстелеком" (наземные линии связи вдоль железных дорог), РАО ЕЭС выступило участником проектов "Энфиком" и FTA Enterprises (прокладка кабеля на опорах ЛЭП), "Газпром" развивает проект "Газком" (спутниковая связь). Однако, несмотря на амбициозность этих проектов (речь во всех случаях идет о масштабных инвестициях и всероссийском охвате), ни одна из перечисленных компаний пока не смогла стать весомым участником рынка.
Перспективы еще одного ведомственного проекта участники рынка оценивают сдержанно. Вице-президент "Вымпелкома" полковник в отставке Валерий Фронтов заявил Ъ: "Создание такой структуры можно приветствовать, ведь армия обладает колоссальными избыточными мощностями в области связи. Возможно, это поможет создать механизм эффективного взаимодействия операторов сотовой связи с военными. Мы сотрудничаем все время, но четких правил в этом процессе нет... В то же время стоит заметить, что создание коммерческих структур в армии — эксперимент достаточно смелый".
Другие связисты с армейским прошлым были еще более категоричны. Герой России генерал-лейтенант в отставке Эдуард Островский, ныне занимающий пост заместителя гендиректора ОАО "Мегафон", заявил Ъ: "Будучи в свое время заместителем начальника связи вооруженных сил, я знаю, какие сложные задачи стоят перед военными связистами. Уверен, что коммерческая деятельность 'Воентелекома' будет разобщать усилия по решению основных задач обеспечения надежной и бесперебойной связи органов управления ВС".
Аналитики пока не берутся детально оценивать перспективы военного проекта — их вниманию предложено слишком мало конкретики. "В ближайшем будущем ландшафт телекоммуникационного рынка изменений не претерпит,— считает аналитик телекоммуникационного рынка из Branswik UBS Warburg Денис Родионов.— Перевод активов в новую структуру и налаживание управления займет много времени. На мой взгляд, те активы, которые не представляют стратегической ценности для государства, целесообразнее было бы приватизировать. Потому что наш опыт показывает: чем ближе компания к государству, тем хуже она работает. И конкурировать с более эффективными частными структурами на равных 'Воентелекому' будет тяжело".
ИВАН Ъ-САФРОНОВ, ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО