заместитель председателя правительства РФ, министр финансов
"Надзор за банками надо совершенствовать"— Почему вы так настаивали на том, что ЦБ должен иметь возможность проводить как минимум две проверки комбанка по одному и тому же поводу?
— Снизив количество проверок, мы всерьез нарушили Базельские принципы надзора за банками, ограничили права уполномоченного органа. Теперь нашу финансовую систему, которую и так оценивают не очень высоко, будут критиковать еще и за то, что у нас надзорный орган не может провести проверку в соответствующих банках.
— Неужели количество проверок является столь принципиальным моментом, что может повлечь снижение доверия к банковской системе на международном уровне?
— Да. По этим принципам как раз и оценивают стройность и четкость всей банковской системы. Потому они и являются международными. Как известно, Базельский комитет банковского надзора — это постоянно действующий орган, и он постоянно совершенствует эти принципы. И если данный принцип надзора сохраняется и не пересматривается, значит, можно сказать, что он очень важный.
— Ну а с точки зрения внутренней экономики чем плохо ограничение количеств проверок?
— Существенно сужены возможности самого государства и ЦБ по усилению надзора за банками. Главное ведь, что надзор не сводится к тому, чтобы просто прийти и проверить годовой отчет. В отличие от всех других проверок полномочный орган надзора за банками должен смотреть динамику работы банка: какова динамика достаточности капитала, других резервов, какова динамика прибыльности собственного капитала, правильно ли она считается, правильно ли начисляются резервы и т. д. Конечно, существует проблема, о которой говорили депутаты и которая связана с тем, что проверяющими органами инициируется чрезмерное количество повторных проверок, обременяющих коммерческие банки. Иногда такие проверки просто по телефону заказывают. То есть мы должны следить, чтобы и сам банковский надзор был достаточно честным, подотчетным, ответственным. Эту проблему надо решать, но решать иначе, не ограничением в принципе надзора в стране. Надзор нужно совершенствовать.
Интервью взяла ИРИНА Ъ-ГРАНИК