Долги по зарплате возрастут

1. Что будет с долларом?
       В своем прогнозе на март мы предположили, что курс доллара продолжит свое повышение и, не исключено, подорожает до 29 рублей. Доллар повышение действительно продолжил, но планку 29 рублей не преодолел. Мы недооценили последовательность политики ЦБ. Как раз в марте глава Банка России Виктор Геращенко в интервью газете "Коммерсантъ" подтвердил то, что мы в наших прогнозах всегда, собственно, и говорили: ЦБ заинтересован в крепком рубле. Виктор Геращенко отметил, что Минфин зря так уж надеется на пополнение бюджетных доходов за счет роста курса доллара. В конце концов, Минфину нужно платить долги Парижскому клубу и для этого покупать валюту. При повышении курса доллара это обойдется Минфину дороже. Что касается стимулирования экспорта, то дорогой доллар способствует закреплению нынешней его сырьевой ориентации. И вообще, нормальные цивилизованные страны никогда не прибегают к искусственному удешевлению собственной валюты. Ну что же, с этим следует согласиться. В индустриальных странах национальная валюта всегда крепка по определению. Что касается ЦБ, то, как мы неоднократно писали, стабильный рубль — его единственный аргумент в споре с многочисленными критиками.
       Дело дошло до того, что даже 28 марта, когда стало известно, что Россия фактически разорвала отношения с МВФ, а президент провел сенсационные перестановки в правительстве, ЦБ удержал рубль при мощной (и вполне естественной) спекулятивной атаке против национальной валюты, несмотря на то что на рынке ощущался совершенно явный избыток рублей.
       Наш прогноз. ЦБ в апреле докажет свою способность бороться с неизбежной девальвацией рубля. Как ни странно, доллар не перейдет планку 29 рублей.
       
2. Что будет с российскими ценами?
       В своем прогнозе на март мы предположили, что официальная инфляция, ставшая совсем уж неприличной в январе--феврале, замедлится до 2%. Прогноз полностью оправдался. Власти отчитались, что инфляция замедлилась до 2% (были и совсем оптимистичные оценки — 1,5%). Не исключено, что инфляция действительно замедлилась, потому что, как подчеркивал Виктор Геращенко, основное повышение тарифов на энергетику и транспорт пришлось на январь--февраль, а трудно отрицать, что административное повышение тарифов все-таки сказывается на общем уровне цен в России. В марте все было как-то поспокойнее. Однако печатание денег ЦБ продолжил — почему бы не продолжить, раз на ценах эмиссия, по мнению Виктора Геращенко, не сказывается.
       Официальные прогнозы на апрель совсем уж оптимистичны. Инфляция снизится до 1% (в дальнейшем она составит менее 1%, а потом дело вообще дойдет до дефляции). Логика понятна: при официальной инфляции первого квартала более чем 7% выполнить годовое задание в 12-14% можно только при условии, что когда-нибудь цены начнут не расти, а падать.
       Однако любому оптимизму все-таки есть пределы. Падения доходов населения не наблюдается (наоборот, повышение этих доходов по-прежнему остается главным лозунгом властей). Ужесточения денежной политики ожидать тоже нет оснований. Какого бы то ни было роста предложения на прилавках российских магазинов нет (и он вряд ли будет, учитывая технические проблемы с импортом). С чего бы это ценам расти медленнее?
       Наш прогноз. Цены в апреле будут расти так же, как в марте. Реальная инфляция составит около 3%. Официальная инфляция снизится до 1% в связи со статистической необходимостью.
       
3. Что будет с долгами по зарплате?
       Первый квартал 2001 года принес власти уже было забытую головную боль — рост долгов по зарплате. По официальным данным, на 1 марта (более поздних данных Госкомстат не дает) бюджетникам всех уровней задолжали 5 млрд рублей, занятым в промышленности — независимо от формы собственности предприятия — 27 млрд рублей.
       Это, конечно, не рекорд, но тенденция для власти весьма болезненна. Для Кремля за последний год ликвидация долгов была едва ли не визитной карточкой экономической политики. Если тенденция сохранится, то правительство получит жесткие указания исправить положение всеми доступными средствами. Премьер Михаил Касьянов, однако, хладнокровия пока не теряет и объясняет неблагоприятную статистику так: в бюджетах еще не отражены поступления от видоизмененных с 1 января 2001 года налогов, а промышленность накопила долги из-за остановки экономического подъема в последние четыре месяца прошлого года. В ближайшее время тенденция будет преодолена.
       Наш прогноз. В апреле долги вырастут. Правда, несколько изменится их структура. Общий уровень бюджетных долгов практически не изменится, но доля федерального бюджета снизится (сейчас на федеральный бюджет приходится 1 млрд рублей долгов). Зато долги по зарплате занятым на предприятиях превысят 30 млрд рублей.
       
4. Что будет с мировыми ценами на нефть?
       В своем прогнозе на март мы сочли, что мировые цены на нефть продолжат падение. Наш прогноз полностью оправдался. В сущности, именно резкое падение побудило ОПЕК 16-17 марта снизить производственные квоты на 1 млн баррелей в день. Но, как ни странно, даже это решение не остановило падение цен, и к концу марта они были значительно ниже официального ориентира нефтяного картеля, который составляет $25 за нефть из так называемой корзины ОПЕК. Через неделю после конференции в Вене они составляли около $23 за баррель. Более того, и североморская нефть Brent, которая обычно стоит дороже нефти из "корзины ОПЕК", тоже стоила около $23. Для российской Urals ситуация сложилась совсем плохо. В марте за баррель Urals иногда давали меньше $21, служащего плановым бюджетным показателем, то есть о дополнительных доходах бюджета речь вести стало труднее.
       Объяснение очень простое. Потребители из США обнаружили явное нежелание тратить деньги в условиях, когда даже американские власти жалуются на замедление экономического роста почти до 0%. Акции на американском фондовом рынке в марте падали — какие уж тут высокие цены на нефть! Впрочем, именно в марте американская Федеральная резервная система продемонстрировала решимость любой ценой стимулировать потребительские расходы и в третий раз за год снизила учетную ставку на 0,5 процентного пункта. Следует помнить и о том, что мартовское решение об уменьшении квот ОПЕК на самом деле вступает в силу только с 1 апреля. В феврале, когда вступило в силу январское решение ОПЕК об уменьшении квот на 1,5 млн баррелей в день, это обстоятельство мало помогло нефтяным ценам.
       Наш прогноз. В апреле падение мировых цен на нефть временно прекратится. Тем не менее эти цены окажутся ниже ориентира ОПЕК и, соответственно, не будут обещать России значительных дополнительных доходов.
       
Андрей Нещадин, исполнительный директор Экспертного института РСПП
       1. Курс доллара останется на нынешнем уровне. Если вырастет, то ненамного — максимум на 20-30 копеек. Сейчас ЦБ имеет достаточно ресурсов для стабилизации рубля. Главное, что может повлиять на курс,— это мировые цены на нефть и закон о либерализации валютного контроля.
       2. При определенных условиях инфляция может быть заметной. Все будет зависеть от нескольких факторов — изменения цен на энергоносители, главной причиной которого может стать замедление темпов экономического развития в США, закона о либерализации валютного контроля, запрета на ввоз мяса из Европы и, наконец, увеличения монетарной составляющей в работе всех наших организаций.
       3. Долги по зарплате будут расти. Связано это с кассовыми разрывами. Ситуацию можно сгладить краткосрочными обязательствами, но в первом квартале из-за этого 3 млрд уже пришлось отдать.
       4. Мировые цены на нефть расти точно не будут, а вот упасть могут на 20-30%. Зависеть все будет от того, как поведут себя арабы, и будет ли резкое замедление роста мировой экономики.
       
Сергей Алексашенко, руководитель Центра развития, заместитель гендиректора холдинга "Интеррос"
       1. Никаких серьезных изменений в курсе доллара в апреле произойти не должно. Его показатели будут оставаться в тех же пределах, что и сейчас,— 28,5-29 рублей за доллар. Никаких сверхъестественных причин для того, чтобы курс доллара резко изменился, я не вижу, кроме единственной: если этого не захочет Центробанк.
       2. Рост потребительских цен будет продолжаться, но он не будет очень большим — не более 1,5%. Этот рост вполне закономерен и объясним. Увеличивается зарплата и, следовательно, растет количество денег на руках у населения, отсюда и рост цен на товары и услуги.
       3. Относительно роста задолженности по зарплате трудно давать какой-либо определенный прогноз — просто потому, что у Госкомстата по этой задолженности могут быть одни цифры, а в реальности — совершенно другие.
       4. Заканчивается влияние сезонного спроса на нефть, поэтому я ожидаю плавного снижения мировых цен. Это будет происходить нерезко, без особых скачков. Цена на российскую нефть будет колебаться в пределах $18-21 за баррель, что вполне приемлемо.
       
Владимир Медведев, президент Союза нефтегазопромышленников России
       1. Курс доллара в апреле не изменится и будет колебаться в пределах 28-29 рублей. Сил у ЦБ на его поддержку достаточно. Геращенко, несмотря на нападки со всех сторон, чувствует себя уверенно. Тем более что президент его открыто поддерживает, понимая, что стабильность валюты зависит от стабильности Центробанка.
       2.Для повышения потребительских цен нет никаких макроэкономических причин. Поэтому, скорее всего, инфляция потребительских цен в апреле будет такая же, как и в марте. Хотя зачастую инфляция в нашей стране зависит не от экономической ситуации, а от политических волнений. Если кто-то опять начнет устраивать демарши или новые назначения, то это тут же отразится на ценах.
       3. Долги будут расти. Во-первых, правительство поставило себе главную задачу — погашение внешних долгов. Во-вторых, в начале квартала не бывает больших налоговых поступлений, поэтому денег-то взять будет неоткуда. Тем более что весной, как правило, возникают критические ситуации — то половодье, по посевная, и все средства кидают на погашение этих катаклизмов. Хотя если правительство найдет излишки, то ради популистских шагов они могут чего-то и погасить.
       4. Мировые цены на нефть в апреле останутся на том же уровне. Резких скачков не будет ни в ту ни в другую сторону. Это связано с тем, что фьючерсные сделки эту цену обеспечили, да и в летний период большого потребления не ожидается.
       
Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук
       1. Если курс доллара и изменится, то крайне незначительно — буквально на несколько копеек. Доллар будет находиться в узком коридоре, который был намечен для него на весь год. В течение года он не должен превысить отметки 30 рублей за доллар, поэтому все будущие месяцы он будет медленно подползать к этой цифре.
       2. В апреле потребительские цены не будут снижаться, для этого нет никаких причин. Инфляционных всплесков не намечается, да и серьезных сезонных колебаний в апреле быть не может. Поэтому инфляция вырастет не более чем на 1-1,5%. Тем более что в апреле правительство возьмет экономический отпуск — после капитуляции перед естественными монополиями.
       3. Скорее всего, в апреле правительство снизит задолженность по зарплате перед бюджетниками. Ведь правительство должно проводить многие реформы, а значит, им надо выглядеть более или менее достойно.
       4. Рост мировых цен на нефть начнется не раньше середины апреля, и я не думаю, что он превысит отметку $27 за баррель. Он будет связан с жестким выполнением последних решений ОПЕК.