Вчера в Москве начала работу расширенная коллегия Министерства связи — своего рода ежегодный съезд глав телекоммуникационных компаний России. Итоги минувшего года не блистали новизной — отмечались бурные успехи мобильной связи и отставание связи традиционной.
Расширенная коллегия Минсвязи чем-то напоминает годовое собрание акционеров. Каждый год весной в клубе Центрального телеграфа собираются главы телефонных компаний со всей России, чтобы послушать руководителей отрасли. Те говорят об итогах прошлого года и о видах на будущее. Такая форма общения присуща только связистам и обусловлена структурой российского телекоммуникационного рынка: игроком номер один на нем остается государство. Через холдинг "Связьинвест" оно контролирует 85% всей инфраструктуры связи в стране и диктует правила игры во всех секторах рынка связи, издавая нормативные акты и выдавая лицензии.
Вчерашнее заседание началось с конфуза. Министр связи Леонид Рейман представил Илью Клебанова как "председателя правительства". На пять секунд в зале воцарилась абсолютная тишина. Кто-то в первых рядах полушепотом спросил: "Правда?", и господин Рейман поправился: "Заместитель председателя". Связисты зааплодировали.
В качестве иллюстрации роста телекоммуникационной индустрии в России был представлен успех операторов мобильной связи. "Рост количества абонентов сетей сотовой подвижной связи в 2000 году составил 169%, что значительно превысило прогнозы. На 1 января 2001 года сети сотовой связи предоставляли услуги более чем 3,5 млн абонентов, причем около 70% — абоненты сетей GSM. Только две московские компании — МТС и 'Вымпелком' — в совокупности обслуживают 60% сотовых абонентов России",— говорится в пресс-релизе по итогам 2000 года. Операторы "традиционных" видов связи показали в прошлом году результаты поскромнее.
Впрочем, доклады связистов не были сплошь оптимистичными. "Если в российских городах средняя телефонная плотность составляет около 23 телефонов на 100 человек, то в сельской местности — менее 10 на 100 человек,— констатировал первый замминистра связи Юрий Павленко.— До настоящего времени более 40 тысяч из 150 тысяч деревень и 100 тысяч из 270 тысяч фермерских хозяйств не имеют телефонной связи". В докладе господина Павленко был кратко описан объем работ, необходимый для достижения "среднеевропейского уровня" развитости телекоммуникационной инфраструктуры. Для этого нужно удвоить емкость существующей сети, строя ежегодно АТС на 3,5-4 млн номеров (чтобы достичь показателя 40 телефонов на 100 человек), и одновременно модернизировать имеющиеся сети, лишь 29% из которых удовлетворяют современным требованиям. Согласно концепции развития отрасли связи до 2010 года, на эти цели потребуется $33 млрд. Половину этих средств заработают сами связисты, остальное планируется получить от иностранных инвесторов.
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО